Tolimosios Šiaurės sritys yra zonos, kuriose ypač sudėtingas gyvenimo ir darbo klimatas.
Tolimųjų šiaurės regionai: reljefo ypatybės
Unikali Tolimoji Šiaurė yra viena iš nedaugelio viso pasaulio teritorijų, kur didžiuliuose plotuose vis dar išsaugomi laukiniai natūralūs kraštovaizdžiai ir jų didžiulė biologinė įvairovė šiaurinėms platumoms. Todėl viena iš prioritetinių Rusijos aplinkosaugos politikos sričių yra Arkties ir Šiaurės šiaurės neįprastos prigimties gamtos išsaugojimas.
Šių vietų ypatumas yra tas, kad pagrindinis maitinimas ir darbo jėga yra elniai. Gyvenimas be jų tundroje neįsivaizduojamas. Vietos gyventojai užsiima medžiokle, elnių auginimu, žvejyba.
Labiausiai šiauriniai Rusijos regionai
Pagal Rusijos Federacijos įstatymus nustatomos teritorijos, kuriose klimato sąlygos yra sunkios.
Tolimosios Šiaurės regionų sąrašas:
- Salos ir jūros Arkties vandenyne.
- Okhotsko ir Beringo jūros salos.
- Archangelsko sritis (Solovetsky salos, Nenets Okrug, Severodvinsk, Mezensky, Pinezhsky, Leshukonsky rajonai).
- Irkutsko sritis (Katangos rajonas).
- Kamčiatkos teritorija.
- Karelijos (Kostomuksha, Kalevalsky, Kemsky, Belomorsky, Loukhsky rajonai).
- Komi (Vorkutos, Intos, Usinsko, Ust-Tsilemsky, Pechora ir Izhemsky sritis).
- Krasnojarsko teritorija (Igarka, Norilskas, Dudinka, Evenki, Šiaurės Jenisejus, Taimiras, Turukhanskas, Dolgano-Nenetso regionai).
- Magadano regionas.
- Murmansko sritis.
- Sachalino regionas (Okha, Kuril, Nogliki, South Kuril, Okha, North Kuril regionai).
- Tuva (Tojinsky, Mongun-Taiginsky rajonai, Šynaan administracija).
- Tiumenės regionas (Berezovsky, Beloyarsky rajonai, Jamalo-Neneco rajonas).
- Chabarovsko teritorija (Ochotsko ir Ayano-May rajonai).
- Čukotkos rajonas.
- Sacha (Jakutija).
Tolimosios Šiaurės regionų sąrašas sudaromas atsižvelgiant į tai, kad juose gyvena ir dirba sunkios klimato sąlygos. Šių regionų gyventojams ir darbuotojams suteikiamos tam tikros lengvatos siekiant kompensuoti moralinę ir fizinę žalą.
Su klimatu susijusios teritorijos Tolimojoje Šiaurėje
Srityse, prilygintose Tolimosios Šiaurės sritims, sąrašas:
- Altajaus (Ulagansky, Kosh-Agachsky rajonai).
- Amūro regionas (Zeya, Tynda, Zeysky, Tyndinsky, Selemdzhinsky rajonai).
- Buriatijos (Bauntovskio, Barguzinskio, Evenkio, Šiaurės Baikalo, Kurumkanskio, Okinskio, Muiskio rajonai).
- Archangelsko sritis (Kotlas, Arhangelskas, Koryazhma, Novodvinskas, Mirny, Onega, Velsky, Verkhnetoyemsky, Konoshsky, Kotlassky, Vilegodsky, Vinogradovsky, Krasnoborsky, Kargopolsky, Lensky, Nyandomskyky, Nydenomskyky, Šenkyky, Plesetski)
- Irkutsko sritis (Ust-Kut, Bratsk, Nižneilimsky Ust-Ilimsk, Bodaibo, Kirensky, Kazachinsko-Lensky, Bodaibo, Ust-Kut, Mamsk-Chuy, Bratsk, Ust-Ilim regionai).
- Transbaikalia (Kalarsky, Tungokochensky, Tungiro-Olekminsky rajonai).
- Karelija (Petrozavodskas, Sortavala, Kondopoga, Segeža, Olonetsas, Pitkyarantsky, Lakhdenpohsky, Medvezhyegorsky, Pryazhinsky, Muezersky, Prionezhsky, Pudozhsky, Suoyarva regionai).
- Krasnojarsko teritorija (Jeniseiskas, Lesosibirskas, Motyginsky, Boguchansky, Jenisei, Kezhemsky sritys).
- Komi (Syktyvkaras, Pechora, Uhta, Vuktylsky, Kunigaikštis Pogostas Koygorodsky, Sosnogorskas, Ust-Kulomsky, Syktyvdinsky, Ust-Vymsky, Kortkerossky, Troitsko-Pechora, Priluzsky, Sysolsky, Udorsky rajonai, s.).
- Permės teritorija (Gaynsky, Kochevsky, Kosinsky rajonai, Komi-Permyatsky rajonas).
- Primorsky teritorija (Kavalerovsky, Dalnegorsky, Terneysky, Olginsky rajonai, Boguslavets, East, Vostretsovo, Roshchino, Izmailikh, Taiga, Dalniy Kut, Mill, Mill).
- Tomsko sritis (Kolpaševo, Streževojo, Parabelskio, Aleksandrovskio, Bakcharskio, Kargasokskio, Verhneketskio, Kolpaševskio, Krivošeinskio, Molchanovskio, Teguldetskio, Chaysky rajonai).
- Sachalino sritis (Jušno-Sachalinsko, Uglegorsko, Kholmskio, Aleksandrovsko-Sachalinsko, Anivskio, Poronaiskio, Nevelskio, Smirnychovskio, Dolinskio, Makarovskio, Korsakovskio, Tomarinsko, Tymovskio rajonai, Jušno-Sakhalio).
- Tiumenės regionas (Yugra, Uvat regionas).
- Tuva (Kyzyl, Bai-Taiginsky, Ovursky, Chedi Kholsky, Barun-Khemchiksky, Piy-Khemsky, Erzinsky, Dzun-Khemchiksky, Kyzylsky, Kaa-Khemsky, Tandinsky, Ulug-Khemsky, Sut-Kholsky, Chaa -Khemskio rajonai).
- Chabarovsko teritorija (Amurskas, Sovetskaja Gavanas, Nikolaevskas prie Amūro, Komsomolskas prie Amūro, Elbano kaimas, Achanas, Voznesenskoje, Juenas, Ommi; Ulchsky, Padali-Vaninsky, Komsomolsky, Solnechny, Sovetsk-Gavanski, Chumikan, Nikolaev, Verkhnebureinsky, jiems.Polina Osipenko sritys).
Regionų, prilygintų Tolimosios Šiaurės regionams, sąrašas yra didžiulis ir apima didelę dalį šiaurinės ir rytinės Rusijos dalių.
Darbas Tolimojoje Šiaurėje
Rusijos Tolimosios Šiaurės regionai išsiskiria specifiniu darbo pobūdžiu.
Daugelyje atokiausių šiaurinių Rusijos regionų, ypač Tolimosios Šiaurės regionuose, gausu įvairių gamtos išteklių. Tai ypač pasakytina apie auksą, akmens anglį, naftą, gamtines dujas, durpes, alavą, skalūną ir deimantus. Labiausiai gamybai naudojama nafta ir susijusios dujos.
Darbą Šiaurėje apsunkina atšiaurios klimato sąlygos. Čia darbas yra labai įvairus: gręžimas, plėtra, suvirinimas, statyba, montavimas, vamzdynas, krovinių gabenimas ir kt.
Tolimosios Šiaurės įstatymas, garantijos iš valstybės, lengvatos
Visiems gyvenantiems ir dirbantiems žmonėms, esantiems nepalankiuose klimato rajonuose, skiriamos išmokos remiantis Federaliniu įstatymu Nr. 122 (2004 m. Rugpjūčio 24 d.).
Dėl šio įstatymo Rusijos Federacijos Tolimosios Šiaurės regionams suteikiama galimybė kompensuoti darbuotojus atšiauriomis oro sąlygomis ir skatinti jų darbą.
Tokių lengvatų sistemą sudaro:
- privilegijos, taikomos visiems be išimties dirbantiems Tolimojoje Šiaurėje ir lygiavertėse vietose;
- išmokos tik tam tikriems darbuotojams.
Išmokos, susijusios su pirmąja grupe, yra: mėnesinės išmokos už darbo užmokestį, papildomos atostogos, pašalpos nustatant valstybines senatvės pensijas, priemokos už laikiną nedarbingumą, įvairios pašalpos perkant būstą.
Federalinis įstatymas Nr. 1990/19/19 N 4520-1 „Dėl valstybės garantijų ir kompensacijų …“ galioja visiems asmenims, dirbantiems laikinai arba nuolat dirbantiems Tolimojoje Šiaurėje egzistuojančiose organizacijose, taip pat žmonėms, gyvenantiems šiose srityse (kraštutinių sričių sąrašas) Šiaurės apibrėžta aukščiau).
Papildomos naudos
Išmokos papildomai teikiamos tik tam tikrų kategorijų žmonėms Tolimojoje Šiaurėje: išlaidų, susijusių su persikėlimu į gyvenamąją vietą, pasibaigus darbui, kompensavimas, vienkartinė išmoka už naujos darbo sutarties sudarymą naujai kadencijai, seno būsto rezervavimas, lengvatinės tarnybos laiko kaupimas skiriant pensiją, išmokos visiems šeimos nariams ir daug kita
Tolimojo Šiaurės regionai ir Tolimajai Šiaurei prilyginti plotai yra patrauklūs darbui tuo atžvilgiu, kad suteikia papildomas atostogas: 24 dienos Tolimojoje Šiaurėje ir 16 dienų jai prilygstintuose regionuose, likusiuose Šiaurės regionuose - 8 dienos.
Galima derinti atostogas, bet ne daugiau kaip 2. Reikėtų pažymėti, kad kartą per dvejus metus pakeitimas į poilsio vietą ir atgal atostogų metu neįskaičiuojamas į kasmetinį atostogų laikotarpį, o mokestį moka pati įmonė.
Tolimosios Šiaurės tautos
Rusijos šiaurė turtinga ne tik gamtos ištekliais, bet ir tautomis, turinčiomis savitas tradicijas ir gyvenimo būdą.
Tolimųjų šiaurių ir tolimuosius šiaurę prilygstančių rajonų gyventojai yra skirtingų tautybių žmonės.
Vietiniai šiaurinių Rusijos regionų gyventojai yra Šiaurės, Tolimųjų Rytų ir Sibiro tautos: daugybė buriatų, jakuutų, karelų, tuvanų, komų. Taip pat yra mažų tautybių, kurių skaičius siekia apie 50 tūkst. Regionų, prilygintų Tolimosios Šiaurės regionams, sąrašas yra didelis. Jis apima daugumos Rusijos šiaurių gyvenvietes. Be vietinių gyventojų, čia gyvena ir dirba įvairių tautybių žmonės.
Vietiniai žmonės
Begalinius tundros plotus apgyvendina ištvermingiausios ir stipriausios Šiaurės tautos. Čia jau seniai gyvena ir dirba, medžioja ir žvejoja Čiukčius, Eskimus, Koryaks, Aleuts, Nenets, Evenks, Sami, Nganasans ir kt. Iš viso neliko daugiau kaip 300 tūkst. Žmonių.
Aliaskos pusiasalyje eskimai gyvena palei Jukono upę. Anksčiau jie gyveno šiltesnėse pietinėse platumose, tačiau palaipsniui juos išstūmė indėnų gentys į patį Žemės kraštą.
Neneciečiai, čiukčiai, samiai, eskimai, nanai, koryakai, vakarai ir kitos mažos tautos, gyvenančios Rusijos tundroje, bando išsaugoti savo tradicinius amatus ir ekonomiką. Daugelis jų gyvena klajoklišką ir pusiau klajoklišką gyvenimo būdą.
Vietos gyventojų bruožai
Čiukčiai priklauso mongolų (arktinių rūšių) rasėms. Jų gimtoji kalba yra čukči. Palaipsniui ji prarandama, pakeičiama rusiška. Jų protėvių patirtis išmokė šiuos žmones gaminti patogius daiktus gyvenimui - yaranga (drabužiai, tinkami miegoti tiesiai ant sniego) ir torbasa batus (lengvus ir labai šiltus nuo kamus). Tie patys protėviai mokė čiukčius neplauti savęs. Už ką? Šiose vietose yra daugybė ultravioletinių spindulių, o riebalinis sluoksnis ant odos padeda apsaugoti veidą nuo pavojingų nudegimų, todėl jie retai nusiplauna. Šių žmonių gyvenimas neatrodo be elnių. Tai yra jų maistas, namai, drabužiai, transporto priemonė.
Tradicinis šiauriausių Rusijos regionų vietinių gyventojų būstas yra iš elnių odos pastatytas maras. Eskimai taip pat turi būstą, pagamintą iš sniego - iglu.
Aprūpinimas šiauriečiams pensija
Tolimosios Šiaurės (lygiaverčių teritorijų) piliečiams, neatsižvelgiant į gyvenamąją vietą, suteikiama teisė:
• ankstyvam išėjimui į pensiją;
• padidinti senatvės pensijų, maitintojo netekusių asmenų ir neįgalių asmenų skaičių.
Pensijos skiriamos 55 metų vyrams ir 50 metų moterims, jei jie turi 15 metų darbo patirtį Tolimojoje Šiaurėje arba ne mažiau kaip 20 metų lygiavertėse teritorijose (Tolimųjų šiaurėms lygiaverčių rajonų sąrašas pridedamas aukščiau).
50 metų moterys, iki šio laiko pagimdžiusios du ar daugiau vaikų, tam tikromis darbo stažo sąlygomis taip pat turi teisę į išankstinę senatvės pensiją.
