Vienu ar kitu metu istorijoje susikūrusios politinės sistemos esmė, kai vyriausybė turi būdingus tikslus, metodus ir priemones įgyvendinti savo galias, yra tai, ką reiškia „politinio režimo“ sąvoka.
Ypatinga sąveikos struktūra ar metodai?
Nustatant politinį režimą, valstybė ar politinė sistema nėra tokia svarbi, kaip valstybės ir visuomenės sąveikos būdų nustatymas, kiekvieno asmens teisių ir laisvių matavimas, visų politinių institucijų formavimas, metodai ir valdymo stilius. Kas apibūdina bet kokį politinį režimą: jo samprata, ženklai, tipai - šie bruožai yra labai įvairūs ir gali keistis.
Net tos pačios valstybinės struktūros gali sudaryti iš esmės skirtingus politinius režimus. Panašūs ar panašūs režimai taip pat lengvai atsiranda skirtingose politinėse sistemose. Pavyzdžiui, kai kurių konstitucinių monarchijų (Belgijos, Norvegijos ir kitų) politinis režimas yra respublikos valdžios struktūra, kurioje taikomi demokratiniai valdymo metodai. Ir, pavyzdžiui, Iranas, turintis demokratinę politikos struktūrą organizuojant valstybės valdžią, iš tikrųjų yra autoritarinė valstybė. Išanalizavus situaciją valstybėje, gaunamas apibrėžimas, kuris reiškia politinio režimo sąvoką.
Pagrindiniai simptomai
Viena iš svarbiausių savybių yra visų valdžios institucijų organizavimo principas, taip pat siekiami politiniai tikslai ir metodai bei būdai jiems pasiekti. Tokie lozungai kaip „pergalė bet kokia kaina“ ar „pabaiga pateisina priemones“ apibūdina totalitarinį valstybės politinį režimą. Režimų samprata ir tipai klasifikuojami priklausomai nuo atliktos analizės.
Politinio režimo pobūdį sudaro viešosios politinės kultūros lygis ir istorinės žmonių tradicijos. Bet kuris diktatorius ar valdantysis elitas pasisavina valdžią lygiai tiek, kiek jiems tai leidžia pilietinė visuomenė ir masės. Natūralu, kad kai kuriose šalyse totalitariniai režimai yra tokia tradicinė politinė kultūra.
Veislės
Tyrėjai paprastai išskiria tris pagrindinius tipus iš daugybės valdžios formų: demokratinę, totalitarinę ir autoritarinę. Ištyrę juos visus ir išanalizavę, galime apibrėžti, ką reiškia „politinio režimo“ sąvoka.
Totalitarinė valstybė
Totalitarizmas - gana specifinė socialinė sistema, XX amžiuje išplėtota kaip socialinis ir politinis reiškinys. Terminas kilęs iš lotyniško totalis - pilnas, visiškas, viskas, tai reiškia, kad jis taikomas valstybės sistemai, totalus, tai yra visiškas pateikimas savo piliečių valstybei.
Totalitarizmo sąvoką į politinę terminiją įtraukė 1925 m. Italijos socialinio nacionalizmo lyderis B. Mussolini. Tačiau totalitarizmo principai kyla net iš idealios Platono būklės ir iš utopų T. Campanella, T. Mora ir kitų kūrinių.
Ryškiausias ir patraukliausias totalitarizmo bruožas buvo absoliučios visuotinės lygybės reikalavimas. Grachas Babeufas reikalavo atsisakyti net vilties, kad žmogus taps galingesnis, turtingesnis, žinomesnis nei kiti bendrapiliečiai. Ir tai yra planuojama valstybės kūrimo ir vystymosi struktūra, visuomenės pertvarka komunistinių idėjų dėka.
Politinis organizmas
Idėją pavaldinti valstybę visiems piliečiams skelbė J.-J. Russo, prancūzų filosofas. Visiškas visuomenės valdymas kilo iš visiškai suprantamo „tėviško“ noro pritraukti savo žmones į laimę, ir tam reikia pertvarkyti šią visuomenę lygybės, proto, socialinio teisingumo ir laisvės pagalba. Žmogus tarsi ištirpsta politiniame valstybės kūne, jo moralinėje kolektyvinėje visumoje.
Valstybė - piliečių bendros valios nešėja, turi nedalomą suverenitetą ir absoliučią galią. Atskirų piliečių ar jų grupių nepaklusnumas ir nepaklusnumas verčia naudoti jėgą, verčiant juos būti laisviems bendros valios rėmuose. Pagrindiniai totalitarizmo bruožai:
- beveik visada kyla problemų dėl valdžios teisėtumo, nes tokie režimai yra nustatomi po riaušių, pučo ir kitų valdžios įpročių;
- didžioji dauguma piliečių nesugeba formuoti valdžios ir jai daryti įtakos, kontroliuoti jos veiksmų;
- visų visuomenės, įskaitant meną ir mokslą, kurių taip pat kontroliuoja valstybė, visiškas biurokratizacija; absoliuti piliečių priklausomybė nuo valstybės, vidinis teroras;
- įstatymų leidybos aktų sistema, o ne teisinė sistema, įstatymai nėra universalūs, valdžia nėra saistoma teisinės valstybės; dažniausiai vienintelė politinė partija valstybėje, kuriai priklauso valdžia;
- vadovo asmenybės kultas;
- visų visuomenės santykių ideologizavimas ir politizavimas;
- uždarytas nuo pasaulio civilizacijos.
Ideologinės tendencijos padalija totalitarizmą į „dešinę“ ir „kairę“. Valstybės politinio režimo samprata suponuoja, kad „kairieji“ yra tie, kurie remiasi marksizmo-leninizmo principais, o „dešinieji“ yra pavaldūs nacionalsocializmo, tai yra fašizmo, idėjoms. Bet koks totalitarinis režimas turi būdingų bruožų: visos visuomenės paramilitarinę organizaciją, neginčijamą paklusnumą aukštesnei vadovybei ir griežtą valdžios vertikalę.
Autoritarinė valstybė
Termino kilmė iš lotyniško auctoritas yra galios įtaka. Visa valdžia sutelkta viename asmenyje - diktatoriuje ar monarche, tokia yra sąvokos prasmė. Politiniam režimui būdinga aukščiausia valdžios centralizacija, nacionalizuojami beveik visi gyvenimo aspektai, vadovavimo ir administravimo metodai, besąlygiškas paklusimas sistemai, žmonės nuo to susvetimėja, reali opozicija neegzistuoja, spaudos laisvė yra ribota.
Teismų, vykdomosios ir įstatymų leidžiamosios valdžios galios tikrai nėra atskirtos, nors gali egzistuoti tik formalios struktūros. Konstitucija pagal autoritarinius režimus gali būti išsaugota, tačiau deklaratyvaus pobūdžio. Rinkimų sistema egzistuoja, tačiau atliekant eksponentiškai fiktyvią funkciją, rezultatai nustatomi iš anksto ir nedaro įtakos esamo politinio režimo pobūdžiui.
Pereinamasis režimas
Tai gana paplitusi politinės sistemos rūšis. Charakteristikos leidžia autoritariniam režimui atsidurti tarpinėje padėtyje, kai totalitarinė visuomenė pradeda siekti demokratinio arba atvirkščiai, o tai reiškia „politinio pereinamojo režimo“ sąvoką.
Autoritarinis režimas yra įvairus, jis išsiskiria tikslais ir problemų sprendimo būdais, taip pat valdžios organizavimo formomis - progresyvia, konservatyvia ar reakcine. Valstybinio politinio režimo samprata susideda būtent iš to, kad valdžios esmė ilgą laiką retai nustatoma, o amžinosios valstybės sistemos nėra.
Demokratinė valstybė
Šis terminas kilęs iš Lotynų Amerikos demos ir kratos - žmonės ir valdžia, demokratija. Naudodamiesi tokia socialinės tvarkos forma, žmonės laikomi valstybės valdžios savininku, jos nešėjais. Demokratijos politinio režimo samprata ir esmė taip pat yra daugialypės. Tokia valstybinė sistema, kurioje demokratija yra visiškai realizuota, neegzistuoja, ji yra socialinės struktūros idealas.
Demokratijoje turi būti įvykdyti šie populiarūs siekiai: laisvė, teisingumas, lygybė, pagarba visoms žmogaus teisėms, piliečių dalyvavimas vyriausybėje. Paprastai valstybės, kurios save laiko demokratinėmis, prieštarauja autoritariniams, totalitariniams ir kitiems diktatoriškiems režimams.
Demokratijos ženklai
Gryna demokratijos forma dar nė viena valstybė nėra įsitvirtinusi, todėl dažnai žmonės pasirenka partiją, turinčią dvigubą pavadinimą: krikščionis demokratas, socialdemokratas, liberalas demokratas, netgi nacionalinis demokratas. Taigi siauri socialiai orientuoti socialiniai judėjimai bando parodyti atsidavimą demokratinėms vertybėms. Politinis režimas, ženklai, jo rūšys klasifikuojami pagal pagrindinius analizės metu gautus kriterijus.
Sąlygos, kuriomis nustatomas demokratinis valstybės režimas:
- aukščiausia žmonių valdžia pripažįstama teisiškai;
- periodiškai parenkamos pagrindinės valdžios institucijos;
- rinkimai yra visuotiniai ir kiekvienas pilietis gali dalyvauti vyriausybėje ir visų atstovaujamųjų organų bei valdžios institucijų formavime;
- kiekvienas pilietis turi teisę ne tik pasirinkti valstybės vadovus, bet ir būti išrinktas į bet kurią valstybės išrinktą postą;
- sprendimai priimami balsų dauguma, o mažuma yra pavaldi daugumai;
- atstovaujantys organai kontroliuoja vykdomosios valdžios veiklą;
- renkami organai yra atskaitingi savo rinkėjams.
Demokratijos rūšys
Pagrindiniai demokratijos įgyvendinimo būdai priklauso nuo to, kaip žmonės gali naudotis teise į valdžią, kaip jai paklūsta valstybinis politinis režimas. Sąvoka ir tipai yra suskirstyti taip:
a) tiesioginė demokratija, kai rinkėjai tiesiogiai priima sprendimus ir stebi jų įgyvendinimą - tai apibūdina ankstyvasias demokratijos formas, tokias kaip genčių bendruomenė (senovės Atėnai, senovės Roma, Novgorod, Florencija ir kiti respublikos miestai);
b) plebiscite demokratija, kai žmonės sprendimus priima tik konkrečiais atvejais - veche, maidan, referendumu;
c) atstovaujamoji demokratija, kai tautos atstovai yra valdžioje ir valdo valstybę, tai yra labiausiai paplitusi ir efektyvi demokratijos forma, be jos trūkumų (pasirinkimo problemų).
Valstybės vaidmuo valdyme
Pagal vyriausybės formą ir teritorinę šalies struktūrą neįmanoma atpažinti „politinio režimo“ sąvokos prasmės. Čia reikia žinoti valstybės valdžios institucijų sąveikos būdus, pamatyti klasinių pajėgų svarbą politinėje srityje, suprasti, kokį vaidmenį iš tikrųjų vaidina valstybė valdant savo teritorijų gyventojus.
Dėl plataus požiūrio politinis režimas, samprata, jo formos yra socialinio gyvenimo reiškinys ir visa šios visuomenės, kaip visos, valstybinė sistema. Siauras požiūris padaro ją tik valstybe ir valstybiniu gyvenimu, nes ji konkretizuoja daugelį kitų valdžios formų (pavyzdžiui, vyriausybės formą).
Tačiau ką reiškia terminas „politinis režimas“ žmonėms, vertinantiems reiškinį tik vienu aspektu? Čia būtini abu požiūriai, platus ir siauras, kitaip nėra galimybės suprasti politinius procesus, vykstančius abiejose srityse - socialinėje ir politinėje, ir valstybėje. Taip pat liks neaiškus politinės sistemos pobūdis - visos jos visuomeninės organizacijos, partijos, kurios vaidina svarbų vaidmenį viešajame gyvenime.
Būdinga valdymo forma
Norint apibūdinti socialinę politinę sistemą, reikia daug ką atsižvelgti. Valdymo metodų ir metodų visuma pačia „siaurąja“ prasme apima valstybės politinio režimo sampratą. Tai teisių ir laisvių, realių ar ne, garantijų lygio, konstitucinių (oficialių) ir faktinių teisės normų atitikties apibrėžimas. Santykių tarp vyriausybės ir valstybės teisinių pagrindų pobūdis suponuoja „platų“ požiūrį į valstybės politinį režimą. Tai vienintelis būdas pamatyti visą vaizdą.
Ši savybė pirmiausia atspindi teisines ar neteisines valdžios priemones. Ne mažiau svarbus yra valdžios panaudojimo būdų apibrėžimas: kalėjimai ir kitos baudžiamosios institucijos, demokratiniai ar diktatoriniai metodai, skirti paveikti civilius gyventojus, ideologinio spaudimo buvimas ar nebuvimas, asmens laisvės pažeidimas ar užtikrinimas, teisių apsauga, ekonominė laisvė, požiūris į nuosavybės modelius ir pan.
Politinės sistemos sudėtis
Valstybės įtaka apima visas šios politinės sistemos dalis be išimties: politines partijas, darbo kolektyvus ir visuomenines organizacijas, visus, atrodo, nesisteminius objektus: bažnyčią, momentinius masinius judėjimus ir pan. Sistema daro didelę įtaką visiems šios sistemos komponentams.
Tuo pačiu metu turėtų būti sunkus grįžtamasis ryšys, nes valstybė iš esmės turėtų jausti politinės ir socialinės aplinkos poveikį. Taigi abipusė įtaka prisideda prie politinio režimo nustatymo.
