politika

Zurabovas Michailas Jurjevičius, nepaprastasis ir įgaliotasis Rusijos Federacijos ambasadorius Ukrainoje: biografija

Turinys:

Zurabovas Michailas Jurjevičius, nepaprastasis ir įgaliotasis Rusijos Federacijos ambasadorius Ukrainoje: biografija
Zurabovas Michailas Jurjevičius, nepaprastasis ir įgaliotasis Rusijos Federacijos ambasadorius Ukrainoje: biografija
Anonim

Zurabovas Michailas Jurjevičius per savo gyvenimą užėmė daug aukštų postų, tačiau labiausiai įsiminė jo vadovavimo Pensijų fondui laikotarpis. Jam taip pat nebuvo lengva atstovauti mūsų valstybės interesams Ukrainos žemėje per Maidano perversmą ir pilietinį karą. Nuo 2010 m. Pradžios jis yra nepaprastasis ir įgaliotasis ambasadorius šioje buvusioje brolinėje sovietinėje respublikoje.

Anksčiau Zurabovo užimtų pareigybių sąrašas

Prieš paskyrdamas ambasadoriumi, Zurabovas buvo Rusijos prezidento patarėjas nuo 2008 iki 2009 (tuo metu D. Medvedevas ėjo šias pareigas). Metus anksčiau jis buvo ankstesnio valstybės vadovo - V. V. Putino patarėjas.

2004–2007 m. Jis buvo Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministras. 2000–2004 m. Jis buvo Pensijų fondo pirmininkas.

Image

1999 m. Dirba Rusijos prezidento B. N. Jelcino patarėju socialiniais klausimais.

1998 m. - Rusijos sveikatos apsaugos ministro pavaduotojas.

Jis buvo vienas pagrindinių draudimo bendrovių „Max“ ir „Max M“ įkūrėjų.

1990 - 1992 m. - „Converse Bank“ direktorius.

Zurabovas Michailas Jurjevičius turi ekonomikos mokslų kandidato vardą. Jis buvo pagrindinis pensijų ir medicinos sričių reformų, taip pat lengvatinių išmokų pinigavimo iniciatorius, o po to ir tiesioginis vykdytojas.

Michailas Zurabovas, biografija

Būsimasis valstybininkas gimė 1953 m. Lapkričio 3 d. Šiaurės sostinėje. Sovietų Sąjungos Morphlot ministerijos vyriausiojo pareigūno Zurabovo, Jurijaus Grigorjevičiaus ir Engelinos Robertovna, mikrobiologės, biologinių mokslų daktarės, šeimoje.

Mano tėvas užsiėmė tarptautinių kosminių sistemų, skirtų skubiam laivų ir orlaivių gelbėjimui „Compass-Sarsat“, kūrimu.

Zurabovas Michailas Jurjevičius, kurio tėvų tautybė kartais sukėlė įvairių insinuacijų spaudoje, iki 1970 m. Mokėsi specializuotoje fizikos ir matematikos mokykloje Nr. kur mokėsi iki 1975 m.

1981 m. Jis baigė mokyklą (Valstybinio mokslo ir technologijos komiteto sisteminių tyrimų institutas). Ekonomikos mokslų kandidatu jis tapo tik 1982 m., „Orgtekhstroy-11“ tyrimų institute.

Darbo pradžia

Iškart baigęs Maskvos vadybos institutą, Zurabovas Michailas įsidarbino asistentu ir šiek tiek vėliau inžinieriumi toje pačioje mokymo įstaigoje Ekonominės kibernetikos fakultete.

1981–1982 m. Dirbo mokytoju Maskvos instaliacijos kolegijos kabinetuose, vėliau vadovavo pramonės laboratorijai Instaliacijų technologijos tyrimų ir projektavimo institute.

Image

1986 m. Jis nuvyko į Černobylį kaip montavimo specialistas likvidavimo darbams atlikti. Ten jis susitiko su Jevgenijumi Adamovu, vyriausiuoju branduoliniu mokslininku, kuris tuo metu ėjo direktoriaus pareigas Energetikos inžinerijos tyrimų ir projektavimo institute, o vėliau buvo paskirtas ministru, atsakingu už sąjungos branduolinę pramonę.

Kai kurie žiniasklaidos atstovai pastebėjo, kad Zurabovas, kaip kibernetinis ekonomistas, nuo 1988 m., Laikydamasis Adamovo rekomendacijos, ėjo „Mospromtekhmontazh“ pasitikėjimo ekonomikos direktoriaus pavaduotojo pareigas.

Darbas „Converse“ banke

Nuo 1990 m. Jo darbo kryptis šiek tiek pasikeitė. 1989 m. Sovietų Sąjungos „Minatom“ įsteigė „Converse Bank“, kur po metų Michailu Zurabovu buvo paskirtas vadovas.

Bankas aptarnavo „Atomprom“ ministerijos dukterinių įmonių atstovus, jis taip pat buvo sukurtas teikti sovietų konversijos atomines programas.

Image

Po metų užsienio valiutos finansų valdymo skyriui šiame banke vadovavo jaunesnysis Zurabovo brolis Aleksandras, kuris vėliau, nuo 1996 iki 1999 m., Buvo MENATEP direktorių valdybos pirmininku, o 2003 m. Vadovavo „Aeroflot“ direktorių valdybai.

Darbas medicinos srityje

Nuo 1992 m. Zurabovas pradėjo kurti draudimo bendrovę „Max“, kuriai pradėjo vadovauti. Pasak pranešimų, E. Adamovas taip pat pateko į šios struktūros įkūrėjus.

Nuo 1994 m. Zurabovas taip pat tapo medicinos draudimo bendrovės „Max M“ vadovu.

Maskvos vyriausybė 1996 m. Įmonei davė keletą valstybinių įsakymų, ypač dėl lengvatinio būsto draudimo.

Nuo 1997 m. Ši įmonė gavo atominės pramonės ministerijos generalinio draudiko teises.

Image

Nuo 1998 m. Gegužės mėn. Zurabovas buvo paskirtas ministrų kabineto pirmuoju sveikatos apsaugos ministro pavaduotoju, kuriam vadovavo Sergejus Kiriyenko.

Paskelbus Zurabovą į šias pareigas, daugelis vėl matė kaip globojamą E. Adamovą, kuris šioje įstaigoje yra Rusijos branduolinės pramonės ministras.

1998 m. Spalio mėn. Kabinetui vadovavus Jevgenijui Primakovui, Zurabovas turėjo atsistatydinti iš vyriausybės.

1998 m. Lapkričio mėn. Jis tapo Rusijos prezidento Jelcino patarėju, prižiūrinčiu socialinius klausimus.

Pensijų fondo valdymas

Nuo 2000 m. Gegužės mėn. Zurabovas vadovavo Rusijos pensijų fondui. Jis vadovavo pensijų reformos, pradėtos 2002 m., Įgyvendinimui.

Rezultatas buvo paskirstymo pensijų sistemos pakeitimas fondine, kai nemažą dalį pensijų lėšų buvo galima perduoti privačiai bendrovei tolesniam valdymui.

Ekspertai ir žiniasklaida labai neigiamai vertino pensijų sistemos reformos rezultatą. Pastebėtas gana mažas paprastų rusų dalyvavimo procentas.

Grįžimas į vyriausybę

Vyriausybės vadovas M. Fradkovas 2004 m. Kovo mėn. Vėl paskyrė Zurabovą ministru, patikėdamas jam šalies sveikatą ir socialinę plėtrą.

2005 m. Zurabovo iniciatyva šalis pradėjo vertinti pašalpas: išmokas natūra pakeisti piniginėmis kompensacijomis. 2004 m. Federalinis įstatymas Nr. 122 buvo šios reformos teisinis pagrindas.

Įgyvendindama pajamų gavimo mechanizmą, visuomenė sutiko su nevienareikšmiškumu. 2005 m. Pradžioje įvyko protesto banga, tiek spontaniška, tiek organizuota. Reformoms priešinosi ne tik opozicijos pajėgos, bet ir paprasti piliečiai.

Image

Spauda dažnai kaltino Zurabovą lobizmu dėl komercinių struktūrų, susijusių su draudimo ir medicinos verslu, kuriame jis anksčiau dirbo, interesų.

Pavyzdžiui, buvo pasiūlyta, kad įgyvendinant papildomos valstybės paramos narkotikams programą, vaistai buvo perkami iš bendrovių, susijusių su Zurabovu. Be to, vaisto kaina dažnai buvo didesnė nei rinkoje.

Zurabovo partnerių areštas

2006 m. Rudenį buvo suimtas buvęs „Zurab“ partneris Andrejus Taranovas, kuris nuo 1994 iki 1998 m. Buvo jo pavaduotoju „Max“, o vėliau tapo PFV fondo direktoriumi. Tikėtina, kad jis globojo Zurabovą.

Prokuratūra kaltino Taranovą kyšio paėmimu ir netinkamu biudžeto lėšų panaudojimu.

Be Taranovo, buvo areštuoti ir jo pavaduotojai: Dmitrijus Shilyajevas, Natalija Klimova, Dmitrijus Usenko ir vyriausioji fondo buhalterė Galina Bykova.

Kai buvo areštuota Zurabovo kontroliuojamos Privalomojo sveikatos draudimo fondo vadovybė, kai kurie pavaduotojai ir visuomenės veikėjai rekomendavo jam savanoriškai atsistatydinti, tačiau jis neatsistatydino.

Nauja kritikos banga

2007 m. Pradžioje deputatai vėl pradėjo smarkiai kritikuoti Zurabovą. Dėl klaidų papildomo vaistų teikimo programos biudžeto planavimo procese daugelis paramos gavėjų negalėjo gauti brangių vaistų. Tarp jų buvo daug rimtų ligų turinčių žmonių.

Ministras taip pat pasiūlė tokį pensijų sistemos mechanizmą, kurį kai kurie ekspertai pavadino „finansų vagyste tarp paprastų piliečių“.

Image

2007 m. Balandžio mėn. Valstybės Dūma nepatenkinamai įvertino ministro Zurabovo darbą ir pateikė pasiūlymą padalinti jo ministeriją į sveikatos ir socialinės plėtros departamentą.

Tuo pat metu Vieningosios Rusijos frakcija sugebėjo sustabdyti ministro atsistatydinimo idėją.

Atsižvelgiant į tai, kad Fradkovas pateikė prašymą atimti įgaliojimus visam ministrų kabinetui, nuo 2007 09 12 Zurabovas perėjo į laikinojo ministro kategoriją.

Ministras pirmininkas šį prašymą pagrindė ketindamas suteikti valstybės vadovui daugiau laisvės priimant personalo sprendimus prieš artėjančias rinkimų kampanijas.

Putino atsistatydinimas buvo priimtas, tačiau jis paprašė vyriausybės narių laikinai likti postuose.

Naujame kabinete, kuriam vadovavo V. Zubkovas, Zurabovą pakeitė Tatjana Golikova, anksčiau dirbusi Finansų ministerijos pirmuoju pavaduotoju.

Skyrimas į naujas pareigas

Nuo 2007 m. Spalio mėn. Zurabovas buvo paskirtas į prezidento patarėjo postą. Pažymėtina, kad oficialių pranešimų apie tai nebuvo.

2008 m. Perrinkus prezidentą, naujasis valstybės vadovas D. Medvedevas, pradėjęs eiti pareigas, Zurabovą paskyrė į savo patarėjo postą.

2009 metais V. Chernomyrdinas paliko ambasados ​​postą Ukrainoje. Nuo 2010 m. Rusijos ambasadorius Ukrainoje - Michailas Zurabovas. Tada jis buvo paskirtas specialiuoju prezidento atstovu, pakviestu plėtoti abiejų valstybių prekybinius ir ekonominius ryšius.

Nepaprastasis ir įgaliotasis ambasadorius

Parlamento deputatai periodiškai girdi Zurabovo kaltinimus dėl prastos kompetencijos einant šias pareigas. Komunistų Dūmos frakcija teigė, kad iš jos pusės nebuvo padaryta nieko, kad laiku būtų užkirstas kelias sustiprėti antirusiškoms nuotaikoms kadaise broliškoje respublikoje.

Image

Michailo Zurabovo vaidmuo Maidane Ukrainoje vertinamas neigiamai.

2015 m. Kovo mėn. Pavaduotojai Valerijus Raškinas ir Sergejus Obukhovas paprašė Rusijos užsienio reikalų ministerijos kreiptis į valstybės vadovą su pasiūlymu pašalinti Zurabovą iš ambasadoriaus pareigų.

Savo pavaduotojo prašyme jie ne tik rimtai kritikuoja ambasadoriaus darbą, bet ir deklaruoja Rusijos politinio kurso Ukrainoje nesėkmę.

2015 m. Gruodžio mėn. Žiniasklaida pranešė, kad Ukrainos pusė netikėtai parodė susirūpinimą rusais, ypač po to, kai diplomatiniais kanalais į Rusiją patenka pasiūlymai išplėsti savo galias, nors šalių santykiai išlieka labai įtempti.

Tariamai Porošenka norėjo, kad Michailas Zurabovas (ambasadorius Ukrainoje) būtų įtrauktas į derybų kontaktinę grupę iš Rusijos pusės, o ne Azamat Kulmukhamedov.

Kai kurie politologai priežastį įžvelgia dėl žemo dabartinio Rusijos ambasadoriaus efektyvumo, kuris tinka Ukrainos vadovybei. Ne tik tai, kad jis negalėjo iš anksto reaguoti į prasidėjusį antrąjį Maidaną ir perversmą. Spaudoje pasirodė informacijos, kad ilgą laiką Michailo Zurabovo inicijuoti įvykiai, vadinami ambasadų vakarais, finansuojami Ukrainos prezidento, kur, remdamiesi istorinėmis diskusijomis, liberalios Rusijos opozicijos atstovai susitiko su Ukrainos nacionalistais prašmatniuose Kijevo daugiabučių viešbučių konferencijų salėse.. Šių susitikimų dalyvių tautybė, religija neturėjo reikšmės, tačiau visi būtinai turėjo vienpusišką pasaulėžiūrą, pateisinančią Ukrainoje vykstančius įvykius.

Remiantis nepatvirtintais pranešimais, globojant Porošenką, Zurabovas turi kažką panašaus į vaistinių verslą.