politika

Kazachstano užsienio politika. Kazachstano Respublikos užsienio reikalų ministerija. Strateginiai Kazachstano partneriai

Turinys:

Kazachstano užsienio politika. Kazachstano Respublikos užsienio reikalų ministerija. Strateginiai Kazachstano partneriai
Kazachstano užsienio politika. Kazachstano Respublikos užsienio reikalų ministerija. Strateginiai Kazachstano partneriai
Anonim

Kazachstano užsienio politikai yra vos 25 metai. 1991 m. Įgijusi nepriklausomybę, šalis turėjo formuoti tarptautinę politiką nuo nulio, nes anksčiau sąjungos ministerija buvo atsakinga už visas pagrindines kryptis. Turėdama ilgą bendrą sieną su tokiais geopolitiniais sunkiasvoriais kaip Rusija ir Kinija, šalis bando vykdyti subalansuotą daugialypę politiką. JAV taip pat turi interesų Kazachstane, nes tai šalis, turinti gerą geografinę vietą ir turtingas naudingųjų iškasenų atsargas.

Šiek tiek istorijos

Image

Kazachstano khanatų laikais nebuvo jokių užsienio reikalų agentūrų, krano biuras ir jo specialieji pasiuntiniai vykdė visus tarptautinius reikalus. Pagrindine užsienio politikos kryptimi buvo siekiama išplėsti teritorijas, kontroliuoti prekybos kelius ir tarptautinę prekybą. Visas tarptautinių santykių vystymasis buvo farano rankose. Per trumpą gyvavimo laiką Turkijos autonominėje socialistinėje Respublikoje (po Spalio revoliucijos) dirbo užsienio reikalų liaudies komisaras. Liaudies komisariatas užmezgė ryšius su kitomis valstybėmis, prekiavo ir saugojo savo piliečių interesus. Sovietų Kazachstano užsienio reikalų ministro postas atsirado 1944 m., Kai visos respublikos gavo teisę verstis užsienio politikos veikla, žinoma, šiek tiek sumažinta forma. Visavertė Kazachstano užsienio reikalų ministerija buvo įsteigta 1991 m.

Kazachstano užsienio reikalų ministerija

Image

Užsienio reikalų ministerija yra centrinė vykdomoji įstaiga, vykdanti užsienio politikos veiklą ir valdanti diplomatinių institucijų bei Užsienio reikalų ministerijos informacijos komiteto sistemą. Ministrą skiria ir atleidžia Kazachstano prezidentas nesuderinęs ir nepasitaręs su Parlamentu. Departamento vadovas yra pirmasis vadovas ir vadovauja ministerijai, kurią sudaro centrinis aparatas ir užsienio institucijos. 2007 m. Skyriuje buvo suorganizuotas Informacijos komitetas, kurio pagrindinis uždavinys yra formuoti teigiamą šalies įvaizdį pasaulyje. Komitetas įgyvendina ir stebi įvaizdžio programas Kazachstano užsienio politikoje.

Tarptautinės politikos kryptys

Kazachstano užsienio politiką šiuo metu lemia jos geografinė ir geopolitinė padėtis. Turtingų gamtos išteklių turinti šalis, besiribojanti su Kinija ir Rusija ir esanti netoli nestabiliojo Afganistano, tiesiog priversta manevruoti tarp skirtingų galios centrų. Įgijusi nepriklausomybę, šalis vykdė daugialypę vektorinę tarptautinę politiką. Kazachstanas vykdo nuspėjamą ir subalansuotą politiką, o dabar tapo visateise daugelio tarptautinių ir integracijos asociacijų nare. Šalis turi rimto ir patikimo partnerio įvaizdį. Prezidentas Nazarbajevas N. A. pabrėžė, kad Kazachstano užsienio politika siekiama užmegzti gerus kaimyninius santykius su Rusija ir Kinija, strateginę partnerystę su JAV ir daugiašalius santykius su Europos Sąjunga. Glaudūs santykiai taip pat jungia šalį su Turkija, kaip tiurkiškai kalbančia šalimi, ir kitomis musulmoniškomis šalimis. Paprastai santykiai palaikomi su buvusiomis posovietinėmis valstybėmis, ypač su Vidurinės Azijos valstybėmis.

Santykiai su Rusija

Image

Pagrindinis dokumentas, reguliuojantis Kazachstano ir Rusijos santykius, buvo 1992 m. Pasirašytas amžinos draugystės, bendradarbiavimo ir savitarpio pagalbos susitarimas. Susitarimas nustatė bendradarbiavimo principus visose veiklos srityse nuo ekonominės iki užsienio politikos, pripažino esamų sienų neliečiamumą. Kazachstanas visada pabrėžė santykių su Rusija, kuri yra viena iš pagrindinių šalies ekonominių partnerių, prioritetą. Kazachstanas įstojo į Kolektyvinio saugumo sutarties organizaciją - Šanchajaus bendradarbiavimo organizaciją, kur pagrindinį vaidmenį vaidina Rusija. Šalis yra svarbi Rusijos partnerė Sirijos taikos procese, organizuodama tarptautinių tarpininkų ir kariaujančių šalių derybas. Kazachstano ir Rusijos santykiai yra partnerystė daugelyje ekonomikos ir politikos sričių. Tuo pat metu šalis bando vykdyti nepriklausomą tarptautinę politiką. Kazachstanas plėtoja gerus santykius su Ukraina ir Vakarų šalimis. Šalis laikosi neutralios pozicijos dėl Krymo aneksijos, nepripažino Pietų Osetijos ir Abchazijos nepriklausomybės.

Posovietinė integracija

Image

Kazachstanas visada palaikė glaudžius buvusių sovietinių respublikų integracijos ryšius. Dar 1994 m. Kazachstano prezidentas pasiūlė sukurti Eurazijos sąjungą. Po ilgo proceso Rusija, Kazachstanas ir Baltarusija sukūrė Eurazijos ekonominę erdvę, vėliau prie jų prisijungė Kirgizija ir Armėnija. Dabar šalys turi vieną ekonominę erdvę su laisvu kapitalo, žmonių, prekių ir paslaugų judėjimu. Sukurti viršnacionaliniai valdymo organai. Šalies vadovybė ne kartą pabrėžė, kad EAEU šalys yra strateginiai Kazachstano partneriai.

Didelis kaimynas

Kazachstanas siekia užmegzti partnerystę su Kinija, didžiausia pasaulio ekonomika ir viena iš pagrindinių prekybos partnerių. Šalys išsprendė ginčijamus sienų demarkacijos klausimus, 57% ginčijamų žemių, kurių bendras plotas yra apie 1000 kvadratinių kilometrų, priklausys Kazachstanui, o 43% - Kinijai. Kazachstanas ir Kinija sudarė daugiau nei 50 tarptautinių sutarčių, reglamentuojančių šalių santykius visose veiklos srityse. Šalys bendradarbiauja pagal Šanchajaus bendradarbiavimo organizaciją ir Šilko kelio ekonominę juostą - projektą, kurį inicijavo Kinija. Infrastruktūros sukūrimas transporto maršrute iš Kinijos į Europą dar labiau sustiprins ekonominius ryšius tarp šalių. Kinija yra viena didžiausių Kazachstano naftos ir dujų pramonės investuotojų. „Khorgos“ laisvosios prekybos zona veikia tarp šalių, per kurias Kinijos vartojimo prekės patenka į Centrinės Azijos šalis. Kazachstano užsienio politika Kinijos atžvilgiu akcentuojama ekonomikoje.

Ar Amerika yra svarbiausia?

JAV buvo viena iš pirmųjų šalių, kurios pripažino Kazachstaną ir atidarė savo ambasadą. Dvišalio bendradarbiavimo pagrindas buvo Kazachstano patvirtinta branduolinio ginklo neplatinimo ir saugumo politika. Tais metais JAV skyrė 300 milijonų dolerių branduoliniam nusiginklavimui. Kazachstanas ir JAV ilgą laiką glaudžiai bendradarbiavo investicijų, prekybos ir regioninio saugumo srityse, ypač susijusiose su Afganistanu. Šalyje veikia apie 300 JAV kompanijų, o JAV investicijos pasiekė 50 milijardų JAV dolerių. Amerikos bendrovė „Chevron“ paprastai buvo viena iš pirmųjų investuotojų šalyje, 50% pelniusi konsorciume, plėtojantį Tengizo naftos telkinį. Kazachstanas ir JAV vykdo bendras karines pratybas, o Kazachstano armijos vienetai dalyvauja misijose Afganistane ir Irake. JAV Kazachstaną vadina strateginiu partneriu regione.

Vidurinės Azijos kaimynai

Image

Kazachstanas paveldėjo sunkius santykius su naujai nepriklausomomis Vidurinės Azijos valstybėmis. Kazachstanas, būdamas turtingiausia regiono šalimi, turinčia neginčijamą rinkos ir politinių reformų sėkmę, pagrįstai teigia esąs regiono lyderis. Kodėl regiono šalys nėra entuziastingos, manydamos, kad regione yra dar viena lyderė - Rusija, be kurios negalima išspręsti jokių integracijos klausimų. Kazachstanas bendradarbiauja su savo kaimynais kovojant su terorizmu, ekstremizmu, nelegalia prekyba narkotikais ir migracija. Visoms šalims Afganistano stabilumo klausimas yra išlikimo klausimas. Kazachstano užsienio politika Centrinės Azijos šalių atžvilgiu yra labai pragmatiška. Pastaraisiais metais santykiai su Uzbekistanu ir Kirgizija pagerėjo. 2018 m. Kovo mėn., Pirmasis per 13 metų, Kazachstanas sugebėjo sušaukti Astanoje Vidurio Azijos šalių vadovų susitikimą.

Tiurkų klausimas

Turkija tapo pirmąja šalimi, pripažinusia nepriklausomą Kazachstaną, šalis sieja bendra kultūra ir religija. Turkija siekia tapti tiurkiškai kalbančių šalių lydere, tačiau Kazachstanas nenori plėtoti specialių dvišalių santykių, pakenkdamas kitoms sritims. Prezidentas Nazarbajevas N. A. interviu su Turkijos ministru pirmininku teigė, kad Kazachstanas amžinai atsisveikins su „didžiojo brolio“ sindromu. Atsižvelgiant į daugialypę Kazachstano užsienio politiką, Turkija vaidina lemiamą vaidmenį tik švietimo ir kultūros srityje, atsižvelgiant į bendrą tiurkų pasaulio istoriją. Dviejų šalių santykiuose didelių problemų nėra, pozicijos daugeliu tarptautinių klausimų sutampa. Šalys įgyvendina bendrus transporto, energetikos ir statybų pramonės projektus. Kazachstanas, palaikydamas draugiškus santykius su Rusija ir Turkija, prisidėjo prie šalių susitaikymo po incidento su žemai nusileidusiu lėktuvu Sirijoje.

Tarptautinės organizacijos ir Kazachstanas

Image

Po nepriklausomybės paskelbimo svarbi šalies užsienio politikos sritis yra bendradarbiavimas su tarptautinėmis organizacijomis. Nuo 1992 m. Kazachstanas tapo visų pagrindinių institucijų, susijusių su pasaulio ir regioniniu saugumu bei ekonomine integracija, nare. Šalyje dirba 15 JT organizacijų atstovai, įskaitant JTVP, UNICEF, UNESCO, PSO. Kazachstano ir tarptautinių organizacijų bendradarbiavimas vystomas įvairiose srityse, įskaitant lyčių klausimus, kovą su narkotikais ir nusikalstamumu, sveikatos apsaugą, humanitarinius klausimus. Kazachstanas pirmininkavo didžiausioms pasaulio organizacijoms JT Saugumo taryboje, ESBO, OIC (Islamo bendradarbiavimo organizacija). Šalis yra tokių didelių integracijos asociacijų kaip SCO, CSTO, EAEU ir NVS steigėja.

Kazachstanas ir Jungtinės Tautos

1992 m. Kovo mėn. Kazachstanas įstojo į Jungtines Tautas ir tapo 168 narėmis. Kazachstano pastangos JT siekia sustiprinti taiką, branduolinio ginklo neplatinimo režimą ir tvarią plėtrą. Didelę reikšmę turi prezidento Nazarbajevo N.A iniciatyva. JT pasisakė dėl abipusio bendradarbiavimo ir pasitikėjimo Azijoje priemonių. Buvo surengti trys tarybos posėdžiai, kurie padėjo užmegzti Kazachstano ir Azijos šalių ryšius. Kazachstano iniciatyva JT organizacijos ekonomikos komitetas priėmė programą SPECA, skirtą Centrinės Azijos šalių plėtrai skatinti. 2017 m. Šalis tapo pirmąja nenuolatiniu JT saugumo tarybos nariu. O nuo 2018 m. Sausio 1 d. Kazachstanas tapo JT Saugumo tarybos pirmininku.