Aptariama nagrinėjamo išteklių (materialinių ar piniginių) judėjimo ar perskirstymo koncepcija žmoniją lydėjo daugelį amžių, tačiau ji vadinosi skirtingai, o esmė buvo aiškinama kiek kitaip.
Šiuolaikine prasme perkėlimai yra:
- operacijų rezultatų perkėlimas iš subjekto sąskaitų į kitą;
- banko pavedimas jo korespondentui raštu išduoti tam tikrą pinigų sumą nurodytam asmeniui;
- teisės įregistruoti vertybinius popierius perdavimas iš vieno asmens kitam, privalomai įregistravus nuosavybės perdavimą atitinkamuose įmonių registruose, po to finansinės ataskaitos, dividendai ir pranešimas apie susirinkimą turėtų būti išsiųsti naujam savininkui;
- naudojant perdavimo dokumentą, akcinės bendrovės akcijos yra perskirstomos tarp jų steigėjų;
- finansinių išteklių perkėlimas iš finansinės regioninės paramos fondo į žemesnio teritorinio lygio biudžetus. Be to, kiekvieno Rusijos Federacijos vieneto, kuriam reikalinga tokia finansinė pagalba, dalis yra apskaičiuojama.
Taigi pervedimai yra įvairūs mokėjimai, kurie yra perskirstomi federaliniu lygmeniu.
Šiuolaikinės tokios paskirstymo sistemos Rusijoje analizė rodo, kad ji nevykdo socialinės apsaugos funkcijos, kaip gyventojų pajamų reguliavimo mechanizmo, kuriam labai reikalinga tokia parama.
Todėl socialinius pervedimus apibūdina paramos natūra ir pinigais nepasiturintiems asmenims sistema, nesusijusi su jų dalyvavimu įmonių veikloje tiek dabar, tiek praeityje. Jų teikimo tikslas yra socialinių santykių humanizavimas, kuris užkerta kelią nusikalstamumui augti ir palaiko vidaus paklausą.
Šalies poreikiams skiriamų išteklių dalis ir apimtis priklauso nuo socialinės orientacijos modelio ir gali būti skirtingi. Dešimtojo dešimtmečio pradžioje Japonijoje socialiniams poreikiams buvo paskirstyta 16% BVP, JAV - 19, 4%, Vokietijoje - 27, 5%, Švedijoje - 39, 8%.
Ekonominės krizės metu socialinės paramos poreikis didėja, o perkėlimai tampa svarbesni. Tai gali tapti nepakeliama našta Rusijos ekonomikai, o laipsniškas jos didėjimas gali prieštarauti ekonomikos augimui. Šiandien Rusijoje yra daugiau nei tūkstantis norminių aktų, numatančių daugiau kaip 250 socialinių išmokų 200 piliečių kategorijoms. Žmonių, besikreipiančių dėl šių pašalpų ir kompensacijų, siekia šimtą milijonų.
Rinkos ekonomikos struktūra savaime daro neišvengiamą vyriausybės intervenciją į pajamų sektorių jų perskirstymui. Pervedimai sėkmingai tai išsprendžia, nes šios priemonės dėka vyriausybė turi lėšų, kurias tikimasi skirti tam tikriems poreikiams tenkinti (pavyzdžiui, ekologijai, gynybai ir socialinės infrastruktūros plėtrai).
Štai kodėl labai svarbu koordinuoti tam tikrus finansinius srautus, kurie siunčiami į socialinę sferą subjektų biudžetų ir nacionalinių socialinių fondų forma.
Skirtingai nei socialiniai pervedimai, vyriausybės pervedimai yra mokėjimai, nesusiję su paslaugų ar prekių įsigijimu. Tai apima stipendijas, pensijas, sveikatos draudimo išmokas ir kai kurias išmokas.
