Vis daugiau jaunų žmonių galvoja apie savo sugebėjimų pritaikymą karo tarnyboje pagal sutartį. Ar įmanoma pasitikėti šiuolaikine karine struktūra, pagrįsta sutarčių principais? Straipsnyje analizuosime paslaugų teikimo sąlygas, nustatysime pagrindinius jos trūkumus ir pranašumus. Galiausiai bus pateiktas atsakymas į pagrindinį klausimą: ar verta eiti į armiją pagal sutartį, ar tai nėra prasmės?
Sąvokos apibrėžimas apskritai
Platus teisinis sutarties karinės tarnybos aprašymas pateiktas Federalinio įstatymo 38 straipsnyje „Dėl sutarčių sistemos valstybės ir savivaldybių poreikių srityje“ 38 straipsnyje. Joje sakoma, kad pagal sutartis sudarytus profesionalius padalinius leidžiama kurti tik tam tikriems klientams. Būtina sąlyga jiems yra metinė pirkimų apimtis, viršijanti šimtą milijonų rublių. Kaip jau galima spėti, karinės sferos klientas yra valstybė.
Valstybė taip pat paskiria savo sutarčių vadovą. Jis naudojasi daugybe svarbių galių, tokių kaip viešųjų pirkimų plano sudarymas, informacijos grafiko sudarymas, daugybės pranešimų apie sutarčių įgyvendinimą parengimas ir įdėjimas į informacinę sistemą, konsultacijos su rangovais ir rangovais, taip pat naudojimasis kitomis teisinėmis galiomis.
Kitą sutarties paslaugų apibrėžimą galima rasti aiškinamajame žodyne. Viename iš tomų teigiama, kad valstybinių sutarčių sistema yra visuma organizacijų, įgyvendinančių prekių ar paslaugų užsakymų formavimą valstybės reikmėms. Tai vyksta atrenkant atlikėjus ir parengiant atitinkamą dokumentaciją.
Taigi sutartinės paslaugos Rusijos armijoje yra Rusijos ir kai kuriais atvejais užsienio piliečių karinė veikla, vykdoma savanoriškai už nustatytą mokestį.
Sutarties sudarymas be karinės tarnybos
Bet kokią karinę tarnybą šiuolaikinė visuomenė interpretuoja kaip gana prestižinę ir labai apmokamą profesiją. Darbuotojams siūlomas stabilus atlyginimas, visas socialinis paketas, įvairios paskatos, lengvatos ir lengvatos grynaisiais. Ir todėl nenuostabu, kad gana didelis skaičius jaunų žmonių nori sudaryti susitarimą su valstybe. Tačiau kyla neatidėliotinas klausimas: ar įmanoma įstoti į armiją pagal sutartį be karinės tarnybos?
2017 m. Rusijos kariuomenės vyriausiasis vadas pasirašė dekretą, pagal kurį vieneri metai karinės tarnybos gali būti pakeisti dvejų metų savanoriška karo tarnyba, vykdoma pagal sutartį. Taigi piliečiams buvo suteikta teisė pasirinkti. Nuo šiol jaunas vyras gali savarankiškai nuspręsti, kur jis turėtų sumokėti skolą tėvynei: klasikiniu „terminu“, kur vyrauja imperatyvi valdymo sistema su subsidijuojamomis paskatomis, arba sutartyje numatytai tarnybai, kurią užtikrintai galima pavadinti darbu su pinigine išmoka.
Klausimą, ar stoti į armiją pagal sutartį, sprendžia tik patys jaunieji tautiečiai. Žinoma, sutartinė karinės tarnybos sistema yra brangesnė, geresnė ir prestižiškesnė. Bet jo trukmė du kartus viršija klasikinio „termino“ terminą. Jei vis dėlto buvo pasirinkta stoti į armiją pagal sutartį, pirmiausia turėtumėte apsilankyti vietiniame įdarbinimo biure. Ten visada galite pasitarti dėl laisvų darbo vietų ir niuansų.
Laikantis visų sąlygų, vietos komisariatui bus pateiktas rekomendacinis laiškas. Toliau piliečio laukia medicininė komisija, patikrinimas, ar nėra teistumo ir pasirinkta tarnybos pradžios data. Jei visi rodikliai atitiks normą, bus išduotas karinis asmens pažymėjimas ir sudaryta atitinkama sutartis. Be to, pilietis turės parodyti visas savo fizines ir asmenines savybes iš geriausios pusės.
Koks yra švietimo poveikis?
Asmenys, baigę vidurinę profesinio mokymo įstaigą ar net universitetą, dažnai galvoja apie tai, ar stoti į armiją pagal sutartį. Reikalas tas, kad galimybė pakeisti skubią armijos sutartinę tarnybą suteikiama tik asmenims, kurie rankose turi pažymėjimą ir diplomą.
Pagal susitarimą piliečiams, einantiems į karinę sritį, bus pasiūlyta pakeisti tam tikras pareigas, pavyzdžiui, karininko ar seržanto pareigas. Tačiau prieš tai komanda turėtų atsižvelgti į naujokų fizines, psichologines ir ypač lyderio savybes.
Asmenys, turintys aukštąjį išsilavinimą kariniuose komisariatuose, priima su dideliu malonumu. Galų gale į tarnybą jau ateina rimti rimti suaugusieji, kurie iš anksto žino apie galimus sunkumus ir mokymo problemas. Kompetentingi techniniai ekspertai ypač vertinami armijoje. Tokiems rangovams bus siūlomos darbo vietos kaip kapitonams, skrydžių technikams, dizaineriams ir pan. Dėl aukšto išsilavinimo žmogus greitai pereis adaptaciją, todėl greitai išmoks spręsti įvairias problemas.
Taigi, ar verta tarnauti armijoje pagal sutartį? Kaip žinote, dauguma universitetų karinių skyrių jau yra likviduoti arba yra uždarymo stadijoje. Jei žmogaus netraukia civilinė sfera, jis niekur negali būti realizuotas arba jis tiesiog nori tarnauti šalies labui, tuomet geriausias pasirinkimas yra sudaryti sutartį su armija. Neįmanoma išsiversti be medicininės lentos ir fizinio pasirengimo. Tačiau pradėjęs eiti pareigas aukštojo išsilavinimo asmuo netrukus gaus prestižinį titulą - pavyzdžiui, leitenantas. Tai užbaigia pagrindinius sutartinės karo tarnybos privalumus.
Šauktinių tarnyba armijoje aukštojo mokslo žmonėms vykdoma įprasta tvarka. Pilietis atvyksta į karinę registracijos ir įdarbinimo tarnybą registracijos metu, tada skubiomis aplinkybėmis sužino apie karinės srities specialybes. Karinė tarnyba be sutarties truks tik metus.
Sutarčių rūšys ir sąlygos
Pirmą kartą priėmus pas pilietį, sudaroma pirmoji sutarties versija. Tai yra dokumentas, aktualus asmenims, kurie anksčiau nebuvo valstybinėje karinėje struktūroje pagal sutartį. Laikui bėgant, veikiantis asmuo gali būti perkeltas iš federalinės vykdomosios sistemos į Gynybos ministeriją. Karinė tarnyba bus laikinai sustabdyta pagal naują sutartį.
Klausimas, kiek sutarties eina armijoje, neturi įtakos nuolatiniam atitinkamų dokumentų pakartotiniam išdavimui. Nepaisant bendros profesinės tarnybos trukmės - dveji metai, darbas susijęs su reguliariu naujų trumpalaikių sutarčių sudarymu. Tai gali lemti perkėlimai, tarnybos sąlygų pasikeitimas, paaukštinimas ir galiausiai paprastos ekstremalios situacijos. Vienkartinių užduočių atlikimas didelio masto vyriausybės renginių metu, stichinės nelaimės ar taikos atkūrimas šalyje gali būti lydimas nuolatinio sutarčių vykdymo.
Viskas šiek tiek skiriasi su darbuotojais, apmokytais vidurinio, profesinio ar aukštojo karinio ugdymo įstaigose. Kartu su doktorantūros ar papildomosiomis studijomis pirminės sutartys bus sudaromos kas penkerius metus.
Armijos sutarties sąlygos
Pagrindinės kario darbuotojo sutartyje numatytos sąlygos yra šios:
- piliečio pareiga būti karo tarnyboje tą laiką, kurį griežtai nurodo sutartis;
- Neabejojimas, ar laikomasi pareigybės aprašymo punktų, kuriuos reglamentuoja įstatyminiai ir kiti norminiai dokumentai;
- teisės į išmokas, kompensacijas ir garantijas įgijimas, taip pat jų pačių ir šeimos narių teisių gerbimas.
Taip pat sutartyje numatyta naujų pareigybių ir rango skyrimo ir panaikinimo tvarka. Kartu nurodomos datos ir tikslai, reikalingi tam tikram rangui pasiekti. Kareivio paaukštinimas tam tikromis karjeros laiptais yra būtina sąlyga tarnybai armijoje.
Kandidatams į sutartinę karo tarnybą keliami tam tikri reikalavimai. Pirma, tai valstybinės kalbos sklandumas. Antra, eksperto medicininė ataskaita apie piliečio tinkamumą atlikti karinę tarnybą. Ypatingas dėmesys skiriamas psichologinei atrankai. Specialistai iš tikrųjų daro lemiamą išvadą dėl asmens tinkamumo atlikti profesines pareigas. Jei bus įvykdyti visi reikalavimai, armija pasipildys nauja darbuotojų sudėtimi.
Priėmimas į paslaugų teikimą pagal sutartį
Išsprendęs klausimą, ar stoti į armiją pagal sutartį, pilietis surašo pareiškimą. Jame jis nurodo šią informaciją apie save:
- F. I. O., gyvenamoji vieta ir gimimo data;
- institucijos, su kuria sudaroma sutartis, pavadinimas;
- tarnybos trukmė (šis punktas labiau tikėtinas spekuliacija).
Prašymas dėl priėmimo nėra vienintelis dokumentas. Kartu su juo būtina surinkti visą dokumentų paketą, kuriame turėtų būti:
- asmens dokumentas ir registracijos vieta;
- užpildyta ir pasirašyta medicinos specialistų išduota paraiškos forma;
- trumpa bet kokios formos autobiografija;
- patvirtintos darbo knygos ar dokumentų, patvirtinančių švietimo prieinamumą, kopijos;
- jei yra, santuokos ir vaiko gimimo liudijimai.
Dėl daugelio priežasčių piliečiui gali būti neleidžiama dirbti pagal darbo sutartį. Tarp to priežasčių gali būti:
- Piliečio nurodytų reikalavimų nesilaikymas. Paprasčiau tariant, jis gali būti netinkamas sveikatos, fiziniams ar psichologiniams rodikliams.
- Teismo sprendimo dėl laikino ar visiško draudimo užimti pareigas karinėje srityje buvimas.
- Bausmės atlikimas laisvės atėmimo ar suvaržymo vietose, neįvykdytas teistumas.
- Trūksta laisvų darbo vietų ar specialybių (o tai atsitinka labai retai).
- Neigiamas sprendimas, pagrįstas konkurso rezultatais. Kartais vadovybė gali atmesti piliečio kandidatūrą nenurodydama priežasčių. Ir tai nebus laikoma neteisėta, priešingai nei panašiose situacijose civilinėje srityje.
Kiekvienas pilietis, kuriam nebuvo leista stoti į karo tarnybą, gali užginčyti savo teisę aukštesnėje armijos įstaigoje, teisme ar prokurore.
Maža to, kad paslaptis yra ta, kad įstoti į sutartį po armijos yra daug lengviau nei po kolegijos ar universiteto. Karinės struktūros atstovai teikia pirmenybę tiems, kurie jau „nugraužė ginklą“ ir yra beveik susipažinę su armijos struktūra.
Ankstyvas išvykimas iš tarnybos
Atskirai turėtume kalbėti apie išankstinį sutarties nutraukimą. Su rangovais santykius galite nutraukti šiais atvejais:
- aptikti reikšmingą, šiurkštų ar įprastą netinkamą elgesį;
- sutarties sąlygų ar daiktų, susijusių su darbo aprašymu, nesilaikymas;
- organizuoti organizacinius ir personalo renginius, kurių metu sumažėja dirbančių asmenų;
- perėjimas į tarnybą vykdomojoje valdžios sistemoje: Vidaus reikalų ministerija, regioninės valdžios institucijos ir kt.;
- sunkių fizinės ar psichinės sveikatos problemų nustatymas;
- palikti tarnybą dėl šeimos priežasčių;
- būtinybė reguliariai prižiūrėti artimuosius, kuriems reikalinga priežiūra dėl sveikatos priežasčių;
- globoti vaiką iki pilnametystės, užaugintą be kito tėvo;
- gauti pavaduotojo mandatą;
- teistumas;
- įgaliojant rangovą aukštesnio valstybės pareigūno įgaliojimais.
Taigi sutartinės tarnybos po armijos ar pilietinis ugdymas ryškiai skiriasi nuo visų kitų profesinių sričių. Čia sąlygos yra gana griežtos ir griežtos. Pačiai sistemai reikalingas ypatingas dėmesys ir aiškus visų paskirtų pareigų įgyvendinimas.
Mokėjimo paslauga ir socialinis paketas
Aptarę klausimą, ar po armijos įmanoma sudaryti sutartį, ar ne, turėtume pereiti prie aktualesnės ir gilesnės temos, būtent - mokėti už paslaugą. Nuo 2018 m. Galioja du teisės aktai, nustatantys piniginių išmokų, kurias turi mokėti RF kariuomenės sutartininkai, dydį ir rūšis. Tai yra 2011 m. Federalinis įstatymas „Dėl piniginių išmokų kariškiams“ ir tų pačių metų Vyriausybės nutarimas „Dėl karinio personalo piniginės algos nustatymo“.
Pagrindinį atlyginimą pagal sutartį sudaro dvi dalys:
- atlyginimas pagal pareigas;
- atlyginimas pagal rangą.
Mėnesinės pašalpos pridedamos prie pagrindinės pašalpos:
- kvalifikacijai;
- metinė darbo stažas;
- rizika gyvybei ir sveikatai;
- karinės tarnybos sąlygos;
- darbas su įslaptinta informacija;
- fizinio pasirengimo lygis;
- už pasiekimus armijos tarnyboje;
- užsienio kalbų žinioms.
Jei kariškis susidoros su jam paskirtomis pareigomis, prie bazės bus pridedamos premijos ir papildomos išmokos. Apytikslė viso darbo užmokesčio lentelė yra tokia:
- šaulys ar privatus, kurio tarnybos stažas didesnis nei 2 metai - 17 400 rublių;
- Jaunesnysis seržantas 3 klasės, kurių darbo stažas nuo 2 iki 5 metų - 33 tūkstančiai rublių;
- 2-os klasės seržantas, kurio stažas nuo 5 iki 10 metų - 42 tūkstančiai rublių;
- Vyresnysis seržantas, kurio darbo stažas nuo 10 iki 15 metų - 49 tūkstančiai rublių;
- būrio vadas, kurio tarnybos stažas nuo 15 iki 20 metų - 55 tūkst. rublių;
- būrio vadas, ištarnavęs daugiau nei 25 metus - 58 tūkst. rublių.
Aukščiau pateiktos pajamos yra minimalios. Taikant papildomas paskatas ir premijas, kiekvieno kario pajamos padidės 30–40 proc.
Karinio personalo socialinis paketas teikia daugybę įvairių privalumų. Tai apima:
- nemokama medicininė priežiūra;
- biurų būsto prieinamumas;
- išėjimas į pensiją po 20 metų tarnybos, tai yra, sulaukus maždaug 45 metų;
- pašalpos už priėmimą į švietimo įstaigas;
- aprūpinimas forma ir maistu;
- gyvybės ir sveikatos draudimas;
- nemokamos kelionės (tik kai kuriuose šalies regionuose).
Atrodytų, neabejotini karo tarnybos privalumai pagal sutartį. Bet ar jie tokie akivaizdūs? Deja, daugelis pranašumų sutampa su kai kuriomis problemomis.
Karinės tarnybos pagal sutartį privalumai
Ne taip sunku sutelkti dėmesį į teigiamus nagrinėjamos profesinės veiklos aspektus. Daugumai piliečių karinė tarnyba pirmiausia yra geros pajamos ir prestižinė padėtis. Bet šis pranašumas yra šiek tiek subjektyvus, nes finansinė išmoka turi tam tikras ribas, ko negalima pasakyti apie bet kokio tipo uždarbį vadinamajam piliečiui. Prestižas laikui bėgant taip pat mažėja. Tai lemia kylančios pacifistinės nuotaikos ir didėjanti Rusijos izoliacija pasaulio arenoje.
Kitas privalumas yra platus socialinis paketas. Tai apima daugybę privalumų, kurių vargu ar bus galima suteikti paprastam piliečiui. Tik tie žmonės, kurie negalėjo gerai įsikurti civilinėje aplinkoje, laikysis orumo. Todėl čia galime pakartoti subjektyvumo tezę.
