Socialinis našlaičių likimas visuomenėje yra neišvengiamas reiškinys visoms socialinėms struktūroms. Tie vaikai, kurie dėl tam tikrų priežasčių liko be tėvų globos, patenka į socialinių našlaičių kategoriją. Žemas pragyvenimo lygis Rusijoje ir asocialus žmonių elgesys lemia, kad kai kuriose šeimose vaikai pripažįstami našlaičiais, net kai jų tėvai gyvi. Siekdama paveikti situaciją, valstybė įgyvendina aplaidumo ir socialinio našlaičių prevencijos programą. Daugiau apie tai galite perskaityti šiame straipsnyje.
Socialinė našlaičiai
Kas yra socialinė našlaičiai? Ši sąvoka turi du apibrėžimus. Pirmasis reiškia reiškinį, kai visuomenėje yra vaikų, kurie liko be tėvų globos. Priežastys gali būti įvairios - mirtis, tėvų teisių atėmimas ar sunki liga. Socialinis našlaitis yra vaikas, turintis gyvus tėvus, tačiau jie nedalyvauja jo auklėjime. Paprastai tai nutinka dėl materialinių ar fizinių negalėjimų prižiūrėti vaiką. Tačiau jie dažnai atima iš tėvų, turinčių didelę priklausomybę, teises. Tokiu atveju globos institucijos nusprendžia atskirti vaiką nuo tėvų jo naudai.
Iš kur atsirado socialinis našlaičių namas? „Kūdikių namų“ sąvoka pirmą kartą atsirado Sovietų Sąjungoje. Bet tokios įstaigos atsirado daug anksčiau. Tiesiog kai žmonės gyveno bendruomenėse, vaikai, neturintys tėvų globos, buvo patikėti vienam iš jos narių. Deja, XXI amžiuje padėtis labai pasikeitė. Daugybė ekonominių ir politinių krizių, šeimos instituto sunaikinimas lėmė tai, kad refusenikų skaičius pradėjo sparčiai didėti. Nepaisant visų pastangų sumažinti našlaičius, padėtis ir toliau liūdna.
Priežastys
Remiantis JT konvencija, vaiko vystymasis labiausiai vyksta šeimoje. Saugumo jausmas ir meilė reikšmingiems suaugusiesiems yra būtini darniam vystymuisi. Našlaičių namuose vaikai neišvengiamai gauna psichologinių traumų, beveik visi vėluoja vystytis ir vėliau patiria socializacijos ir savarankiško gyvenimo sunkumų. Kokie yra pagrindiniai socialinio našlaičio veiksniai?
- Gyventojų senėjimas. Greitai sensta vyresnioji karta rūpinasi vidutinio amžiaus žmonėmis. Ilgai alinantis pagyvenusių tėvų rūpestis nepalieka laiko kurti savo šeimos.
- Sumažėjo oficialių santuokų skaičius. Šeimos įstaiga pamažu skyla, dažnai vieniši tėvai ar motinos dėl finansinių ar kitų sunkumų negali auginti savo vaikų.
- Kartų atotrūkis. Anksčiau močiutės ir proseneliai padėjo užauginti jaunąją kartą, bet dabar motinos liko vienos su savo problemomis. Tai prisideda prie socialinių našlaičių pagausėjimo.
- Sunkių apsigimimų atvejai. Vaikai, kurie serga nuo gimimo, dažnai paliekami ligoninėje.
- Vaisingo amžiaus per anksti.
- Trūksta veiksmingos našlaičių įvaikinimo programos.
- Vaiko prievartavimas.
- Alkoholio ir narkotikų augimas.
Vaikai yra viso pasaulio ateitis, todėl valstybė pirmiausia turėtų pasirūpinti jų gerove. Todėl Rusijoje yra socialinio apleidimo ir šeimos disfunkcijos prevencijos programa, kuria siekiama sumažinti atsisakančių asmenų skaičių.
Kurios vyriausybinės agentūros yra atsakingos už prevenciją?
Deja, Rusijoje nėra išsamios kovos su našlaičiais ir jų prevencijos sistemos. Nei bendrieji tikslai, nei požiūriai nebuvo sukurti. Tarp įvairių programų vykdytojų nėra jokio koordinavimo. Dažnai atskiros programos įgyvendinamos tik dideliuose miestuose, o regionuose visai nėra struktūrų. Pagrindinės valstybės jėgos yra nukreiptos į prievartos šeimoje atvejų nustatymą ir efektyvų įvaikinimą. Tačiau jei pagalvosite apie tai, socialinio našlaičių prevencija galėtų pašalinti visas šias problemas ir sutaupyti nemažą biudžeto dalį, leisdama vaikams likti šeimoje.
Pagrindinį vaidmenį našlaičių prevencijoje vaidina globos institucijos. Tačiau nedidelis darbuotojų skaičius neleidžia aprėpti visų šioje srityje kylančių problemų. Socialinės našlaičių prevencijos veiklą taip pat vykdo Nepilnamečių komisija. Šios organizacijos atsakomybė iš tikrųjų dubliuoja globos institucijų užduotis. Dėl to sumažėja bendras efektyvumas. Dvi organizacijos „meta“ dalykus viena kitai, o tai neprisideda prie našlaičių skaičiaus mažinimo. Remiantis oficialiais dokumentais, Švietimo ministerija laikoma pagrindine valstybine įstaiga, atsakinga už našlaičius. Iš pirmo žvilgsnio tai neatrodo labai logiška, tačiau dauguma vaikų ir kūdikių namų priklauso būtent šiai ministerijai. Tampa aišku, kad valstybė, palikusi vaikus, pradeda kovoti su našlaičiais. Nenuostabu, kad tolesnės priemonės nedaro daug naudos.
Socialinio našlaičio prevencija
Kaip mes jau išsiaiškinome, šiuo metu valstybiniu lygiu nėra prevencijos vaikų palikimo. Išimtys yra programos, kurios rengiamos dideliuose miestuose. Šiems tikslams iš federalinio biudžeto nėra skiriama lėšų. Tačiau daugelis žinomų ekspertų ne kartą skyrė savo laiko šios problemos tyrimui ir nustatė keletą užduočių, kurios gali pakeisti situaciją. Pirmiausia reikia pradėti šviesti visuomenę apie pačios problemos suvokimą. Dažnai žmonės žino tik du kovos su našlaičiais būdus - įvaikinimą ir globą, tačiau jų yra kur kas daugiau. Lytinio švietimo pamokos mokyklose padėtų išvengti nepageidaujamo nėštumo ir dėl to vaikų apleidimo dėl jų jauno amžiaus ir nesugebėjimo juos auginti.
Psichologinės paslaugos taip pat galėtų suteikti didelę paramą. Iš tiesų dažnai tėvai, atsisako daugiau pasirinkimo ir dėl tam tikrų aplinkybių priversti tai daryti, atsisako vaikų. Šiuo metu vienintelė paramos forma šioje srityje yra specialiosios telefono linijos, kuriomis žmonės gali šiek tiek pasikonsultuoti. Tačiau ilgainiui reikia rimtesnių priemonių esamai padėčiai pagerinti.
Žmonės taip pat retai galvoja apie įvaikinimą. Visuomenėje vyrauja neigiamos nuostatos dėl našlaičių. Daugelis yra įsitikinę, kad tik alkoholikai ir narkomanai palieka vaikus, o tai reiškia, kad normalūs visuomenės nariai negali iš jų išeiti. Tačiau tai tik išankstiniai nusistatymai, ir norint juos pašalinti, reikia įdėti daug darbo.
Maskvos programa
Maskvoje egzistuoja didelis socialinis našlaičių prevencijos projektas. Programą sudaro šie veiksmai:
- Lydimos vargstančios šeimos su specializuotais specialistais.
- Pradinių pagalbos prašymų nustatymas kaip ankstyva socialinės našlaičių prevencija.
- Internatinių mokyklų ir našlaičių namų tinklo pertvarka į pagalbos šeimai centrus, kuriuose bus svarstoma pagrindinė užduotis - paguldyti vaiką į mylinčią šeimą.
- Kvalifikuotų specialistų mokymas vaikų apsaugos srityje.
- Materialinis ir socialinis įtėvių skatinimas.
- Bendradarbiavimas su ne pelno siekiančiomis ir labdaros organizacijomis.
Įgyvendintų programų stebėseną vykdo Socialinės apsaugos departamentas. Jis stebi savivaldybių darbą ir koordinuoja jų darbą. Toks modelis yra gana efektyvus ir leidžia pasidalyti naudinga patirtimi bei greitai pasiekti numatytus rezultatus.
Programos efektyvumas
Ši programa pakeitė dabartinę situaciją. Remiantis ataskaitiniais dokumentais, per kelerius metus buvo galima pasiekti šiuos tikslus:
- Sumažinti gatvės vaikų skaičių.
- Sumažinti vaikų išsiuntimų iš šeimos skaičių, iškilus grėsmei jų gyvybei ar sveikatai.
- Sumažinti tėvų, atimtų iš tėvų teisių, skaičių.
Šiuo metu dauguma vaikų, neturinčių tėvų, yra šeimose, kur yra globėjai. Tai nepilna globos forma. Tik 20% viso šeimų paguldytų vaikų buvo įvaikinti. Tai tik patvirtina, kad įvaikinimas mūsų šalyje vis dar mažai žinomas ir daugelis su tokia globos rūšimi elgiasi atsargiai.
Sankt Peterburgo programa
Šiuo metu Sankt Peterburge nėra aiškios socialinės našlaičių prevencijos sistemos. Vaikų globa be tėvų globos dažniausiai teikiama vaiko ar kūdikio namuose. Bet našlaičių prevencijos veikla vykdoma ne tik valstybės, bet ir privačiame lygmenyje. Viena iš tokių įmonių yra labdaros organizacija „Promotion“, kurios ištekliai skirti remti sunkioje padėtyje esančias šeimas. Tai vienišos motinos, jaunos motinos, neįgalios šeimos. Organizacija laiko savo pagrindiniu tikslu išsaugoti vaikus savo šeimose. Kaip „Reklama“ planuoja tai pasiekti?
- Identifikavimas ir pagalba toms moterims, kurios yra nėščios ir tuo pačiu metu yra sunkioje padėtyje.
- Savanorių darbas vadovaujant specialistams.
- Teisinė pagalba tėvams, pavyzdžiui, gaunant būstą ar gaunant socialines pašalpas.
- Tikslinė pagalba (maistas, vaistai, drabužiai).
- Projekto informavimas plačiajai visuomenei, socialinė reklama.
Socialinis našlaičių prevencijos fondas „Šeimos stiprinimas“
Tačiau „Progress“ nėra vienintelė labdaringa organizacija, sprendžianti našlaičių problemą Rusijoje. Socialinių našlaičių prevencijos fondas yra didžiausia organizacija, vykdanti programą „Šeimos stiprinimas“. Pagrindinis šios programos bruožas yra tas, kad specialistai dirba ne tik su vaiko tėvais, bet ir su kitais artimaisiais. Tai leidžia sukurti patogią ir draugišką atmosferą šeimoje, sušvelninti kartų konfliktus.
Socialinio apleidimo prevencijos darbus vykdo įvairūs specialistai. Šiuo metu organizacijos personalą sudaro:
- psichologai;
- socialiniai darbuotojai;
- teisininkai;
- pedagogai.
Tose visuomenės grupėse, kurioms gresia pavojus, vykdomas integruotas požiūris į šeimų stiprinimą. Juose esantys tėvai dėl įvairių priežasčių gali prarasti tėvystės teises. Norėdami nustatyti tokias šeimas, fondas glaudžiai bendradarbiauja su globos institucijomis ir vykdo dalį savo funkcijų. Visų pirma, darbas atliekamas su šiomis šeimomis:
- mažas pajamas gaunančios šeimos, esančios žemiau skurdo ribos;
- šeimos, turinčios ŽIV užsikrėtusius tėvus;
- šeimos, kurių tėvai yra registruoti narkotikų gydymo klinikoje;
- šeimos su negalia ar psichinėmis ligomis;
- šeimos, kurių nariai nori atkurti tėvų teises.
Šiuo metu socialinės našlaičių prevencijos veikla vykdoma Maskvos, Pskovo, Vologdos, Orelio regionuose, taip pat Kazanėje ir Sankt Peterburge.
Vaikų kaimas
Vienas iš svarbių Šeimos stiprinimo fondo projektų yra vaikų kaimai. Tai bendruomenė, kurią sudaro 10–15 šeimų ir 5–7 vaikai. Labai įdomus ir neįprastas socialinio našlaičių prevencijos projektas, kuriame daugiausia dalyvauja vaikai iš našlaičių namų ar globos šeimų. Kiekviename name gyvena įtėviai arba „laikinos“ motinos ir tėvai, kurie moko vaikus socializacijos, savarankiškumo ir rūpinimosi savimi. Kiekviena vaikų kaimo šeima turi savo biudžetą ir dienos tvarkaraštį. Kad vaikui būtų lengviau prisitaikyti prie tokių sąlygų, jam padeda kiti, vyresni bendraamžiai. Šis projektas išsprendžia našlaičių namų absolventų adaptacijos visuomenėje problemą. Paprastai tolimesnis jų gyvenimas po universiteto baigimo nesusijęs, nes jie negauna reikiamų socializacijos įgūdžių. Viešnagės vaikų kaime metu vaikai užmezga artimus ryšius su daugeliu kitų gyventojų. Vaikai gauna popamokinio ugdymo pamokas ir eina į darželį ar mokyklą.
