Politinių sprendimų priėmimas gali būti saugiai vadinamas pagrindiniu ir neatsiejamu bet kokio politinio proceso elementu visose pasaulio šalyse. To negalima vertinti atskirai nuo viešojo administravimo, nes be jų neįmanoma įgyvendinti tikslų. Kiekvienas iš jų turi savo specifiką, kuri daro tiesioginę įtaką politinių sprendimų tiesioginio veikimo sričiai - pačiai politikai.
Koncepcija
Prieš suprasdami šio termino esmę, turite pateikti išsamų apibrėžimą. Šiuo metu valstybinis politinis sprendimas tiesiogiai reiškia vadybinį sprendimą, kuris pasireiškia vien dėl politinių veiksnių, institucijų ir kitų socialinių grupių įtakos formaliu ir neoficialiu lygmeniu. Tokie sprendimai yra skirti didelėms socialinėms grupėms ar visai visuomenei, nes jie elgiasi būtent dėl jų. Jie skirti išspręsti politinę problemą, turinčią įtakos socialinei, ekonominei, politinei ar kitai sferai tiek vienos valstybės mastu, tiek tarptautiniu mastu.
Esmė
Visi tokie sprendimai turi savo ypatumus, būdingus tik jiems. Visų pirma, verta suprasti, kad šio proceso metu visi struktūriniai elementai vystosi nuosekliai, perkeldami per laiką sukauptą informaciją tarpusavyje. Štai kodėl sprendimai politiniame procese negali būti statiški, nes jie nuolat reaguoja į naujai susidariusias problemas.
Savybės taip pat gali būti priskirtos tam, kad jos visada daro įtaką ne atskirų asmenų, bet visos visuomenės ar didelių visuomenės sluoksnių interesams. Tai apima nacionalinius, klasinius interesus, retais atvejais - asmeninius interesus už šalies ribų. Tačiau tuo pat metu stabilioje visuomenėje turi būti gerai apibrėžti nacionaliniai interesai ir pripažinti beveik visais politinės sistemos elementais.
Politiniai sprendimai būtinai turi turėti didelę socialinę reikšmę ir pasekmes, todėl jie priimami koreguojant politinį kursą ar net keičiant valdymo sistemą. Štai kodėl jų negalima priimti atskirai, o tik remiantis visapusišku sprendimu.
Klasifikacija
Šiuo metu yra kelios politinių sprendimų klasifikacijos. Daugybė naudojamų tipologijų pirmiausia yra susijusios su priimamų sprendimų įvairove. Iš esmės naudojama panaši klasifikacija, kuri juos suskirsto į 2 tipus:
- Valdymo sprendimai yra skirti geriau sureguliuoti visuomenėje vykstančius procesus.
- Antruoju tipu galima vadinti politinius sprendimus, kurie prisideda prie valdžios stiprinimo valstybėje siekiant stabilizuoti dabartinį politinį režimą.
Be to, gali būti taikoma ir kita tipologija. Tai visiškai pateisina priimtų sprendimų naujumas:
- Instruktyvūs, arba standartiniai, sprendimai priimami atsižvelgiant tik į visuomenės reikalavimus, todėl jų plėtojimas grindžiamas galiojančia teisine sistema. Jų gimimas įvyksta techniškai, nes nurodoma, kad jie bus išleisti nustatytu laiku. Tai apima vyriausybės atsistatydinimą, projektą ginkluotosiose pajėgose.
- Nepaisant pirmojo tipo, galima priskirti novatoriškus sprendimus. Jų priėmimui reikalingi kiti pokyčiai ir nauji mechanizmai, kurių anksčiau šalyje tiesiog nebuvo. Politinio sprendimo pavyzdys yra rinkimų sistemos pertvarka, paveikusi visą valstybę kaip visumą.
Tipologija
Visi šalyje priimti sprendimai yra tiesiogiai padalijami į 4 tipus, atsižvelgiant į jų aprėpties sritį:
- Federalinis įstatymas ir aukščiausių valdžios institucijų sprendimai - prezidentas arba atstovaujamasis organas;
- vietos valdžios sprendimai;
- sprendimus, už kuriuos tiesiogiai atsakingi patys šalies piliečiai;
- politinių partijų ir visuomeninių organizacijų sprendimai, įskaitant chartijas ar politinius pareiškimus.
Požiūriai
Politikos mokslas dabartiniame visuomenės raidos etape naudojasi tik dviem pagrindiniais požiūriais, kad suprastų tokio sprendimo priėmimo procesą.
- Pirmasis yra normatyvinė teorija. Ji pripažįsta, kad politinio sprendimo priėmimas yra visiškai natūralus pasirinkimas siekiant sudėtingų situacijų valstybės tikslų.
- Antroji teorija yra elgsena, kurioje procesas laikomas išskirtinai kaip žmonių grupių sąveika, siekiant apibūdinti daugybę veiksnių, galinčių turėti įtakos priimant bet kokius sprendimus, pagrįstus konkrečia situacija.
Vis dėlto, nepaisant taikomo požiūrio, kiekvienas iš jų turi vieną būdingą bruožą - susitelkimą į tikslą. Tačiau toks kryptingumas taip pat turi atitikti parametrus: jis turi būti suprantamas visuomenei, priimamas jos ir praktiškai pasiekiamas, taip pat iš tikrųjų turi atitikti dabartines visuomenės galimybes ir poreikius, o ne būti jam svetimas.
Funkcijos
Kiekvienas politinis sprendimas turi savo funkcijas. Pagrindiniai iš jų yra:
- skirtingų žmonių, dirbančių nuolat kintančiomis sąlygomis, masių koordinavimas;
- koreliacija - nuolatinis ir savalaikis pokyčių įvedimas atsiradus naujoms aplinkybėms, siekiant palengvinti užduoties įgyvendinimą;
- programavimas yra kompetentingas esamų tikslų ir priemonių derinys, tai yra, racionaliausio veiklos principo paieška pastebimam rezultatui pasiekti.
Proceso etapai
Jei nukrypstate nuo teorinio modelio, tada praktikoje sprendimų priėmimo procesas būtinai turi pereiti keletą etapų, prieš tapdamas dabartine doktrina. Apskritai, jie yra visiškai priklausomi nuo šalyje esančio politinio režimo. Demokratinėje valstybėje visų pirma reikia rasti bendrą skirtingų sluoksnių sutarimą, dėl kurio politinių sprendimų priėmimas tampa sudėtingesnis. Iš viso įprasta atskirti 4 Rusijos politikos mokslo etapus.
Parengiamasis etapas
Šiuo laikotarpiu laipsniškai kaupiami duomenys apie visuomenėje egzistuojančią problemą. Nagrinėjami socialiniai ir politiniai santykiai probleminėje srityje, nustatomos jų tendencijos ir ypatybės. Praktiškai paaiškėja, ar esama padėtis iš tiesų yra problemiška, ar iš tikrųjų tai tik pseudo padėtis.
Projekto plėtra
Antrame etape asmenų grupė parengia politinio sprendimo projektą. Štai kodėl komandinis darbas šiame etape yra toks svarbus, nes tokiu būdu galite susidaryti skirtingą nuomonių ir galimybių diapazoną, atsižvelgti į visus požiūrio taškus. Taigi, jūs galite objektyviai kurti memorandumus, programas, pareiškimus. Taip pat nustatomos sprendimo perspektyvos, sudaroma teorinė sudaryto projekto efektyvumo ir jo galimybės išspręsti visuomenėje egzistuojančią problemą prognozė.
Sprendimo patvirtinimas
Sudarius naujausią projekto versiją, jį reikia patvirtinti ir priimti tolimesniam vykdymui. Daugelis šalyje egzistuojančių partijų nuolatos vyksta politinėje kovoje tarpusavyje, tvirtindamos, kad jų problemos sprendimas yra vienintelis teisingas. Bet kuriam šiame etape parengtam projektui turi būti taikoma teisėtumo procedūra, tai yra atitikimas visiems galiojančiams šalies įstatymams. Tačiau tai taip pat lemia, kaip piliečiai gali suvokti priimtą sprendimą ir reaguoti į jį. Šiuo metu Rusijoje išskiriamos šios lobizmo formos: pasisakymai parlamentuose, žiniasklaidoje, kongresuose, organizacijose ir daugelyje kitų tipų.
