Jungtinė Arabų Respublika buvo sukurta 1958 m. Kaip Egipto ir Sirijos dalis ir egzistavo iki 1961 m., Kai pastaroji iš jos išėjo po perversmo. Egiptas iki 1971 m. Buvo oficialiai žinomas kaip UAR.
Asociacijos prielaidos
1958 m. Vasario 1 d. Grupė Sirijos politinių ir karinių lyderių pasiūlė Egipto prezidentui Gamalui Abdeliui Nasseriui dviejų valstybių susijungimą kaip pirmąjį žingsnį link didelės visos Arabų valstybės.
Visų arabų suvienijimo nuotaika Sirijoje tradiciškai buvo labai tvirta, o Nasseris po 1956 m. Sueco karo buvo populiarus lyderis visame arabų pasaulyje. Arabų socialistų atgimimo partija (Ba'ath) buvo pagrindinis tokio aljanso čempionas.
Tuo metu Sirijoje buvo prieštaravimų tarp stiprėjančių komunistų ir valdžioje esančios „Ba'ath“ partijos, kuri išgyveno vidinę krizę, iš kurios iškilūs jos nariai stengėsi rasti išsigelbėjimą aljanso su Egiptu forma. Sirija buvo demokratinė valstybė po to, kai 1954 m. Buvo nuverstas karinis režimas, tačiau armija ir toliau vaidino dominuojantį vaidmenį valstybėje visais lygmenimis. Tai nepatiko charizmatiškajam ir autoritariniam polinkiui Nasseriui, kuris siekė visapusiškai įtraukti Siriją į jo vadovaujamą „Egipto“ galios sistemą.
Susivienijimo pradžia
Nasserio galutinės aljanso sąlygos buvo lemiamos ir neginčijamos:
- referendumas dėl visuomenės paramos abiejų šalių susivienijimui;
- partijų iširimas;
- armijos pasitraukimas iš politikos.
Nors referendumas daugumai Sirijos elito atrodė protingas įsipareigojimas, pastarosios dvi sąlygos buvo ypač nerimą keliančios. Daugelis manė, kad jų priėmimas gali sugriauti politinį gyvenimą Sirijoje. Nepaisant šių rūpesčių, Sirijos vadovai suprato, kad jau vėlu atsigręžti. Sirijos elitas mano, kad susijungimas su Egiptu yra mažiausia iš dviejų blogybių, kaip priemonė kovoti su augančia komunistų įtaka. Jie tikėjo, kad Nasserio sąlygos buvo nesąžiningos, tačiau, atsižvelgiant į didelį spaudimą savo šalyje, jie jautė, kad neturi kito pasirinkimo.
Egipto prezidentas Nasseris ir Sirijos vadovas Quatli 1958 m. Vasario 1 d. Pasirašė preliminarų susitarimą suvienyti savo šalis. Nors pasirašyta deklaracija reiškė, kad Jungtinę Arabų Respubliką sudaro Egiptas ir Sirija, buvo pabrėžta, kad UAR gali būti bet kuri arabų šalis. Abiejose šalyse tą patį mėnesį surengti referendumai patvirtino, kad jų tautos palaiko sąjungą.
Nasseris tapo UAR prezidentu ir labai greitai pradėjo represijas prieš Sirijos komunistus ir sąjungos oponentus, kurie buvo atleisti iš pareigų.
Tikroji UAR politinės sistemos kūrimo praktika
Aljanso su Egiptu šalininkai tikėjo, kad Nasseris pasinaudojo savo „Baath“ partija valdant Siriją (žemiau esančioje nuotraukoje jis parodytas kompanijoje su šios partijos įkūrėjais 1958 m.).
Ba'athistų deja, jo ketinimas nebuvo tolygiai paskirstyti valdžią tarp egiptiečių ir sirų. Nasseras sudarė naują laikinąją konstituciją, pagal kurią Jungtiniai Arabų Respublika priėmė 600 narių (400 iš Egipto ir 200 iš Sirijos) Nacionalinę asamblėją (parlamentą) ir paleido visas Sirijos politines partijas, įskaitant „Ba'ath“. Vienintelė teisėta partija UAR buvo prezidento pareigas einanti Nacionalinė sąjunga.
Sirija ir Egiptas: dvi nelygios UAR dalys
Nors Nasseras leido buvusiems „Ba'ath“ partijos nariams užimti svarbias pareigas valdžios struktūrose, valdant savo šalį, jie niekada nepasiekė tokio paties svorio kaip Egipto pareigūnai. 1959–60 žiemą ir pavasarį. Nasseras lėtai išstūmė iškilius sirus iš svarbių pozicijų. Pavyzdžiui, Sirijos pramonės ministerijoje septynias iš trylikos pareigų užėmė egiptiečiai. Generalinėje naftos administracijoje keturi iš šešių didžiausių lyderių buvo egiptiečiai.
Ekonominė transformacija UAR
1960 m. Birželio mėn. Nasseris mėgino vykdyti ekonomines reformas, kurios turėjo pritraukti Sirijos ekonomiką, pagrįstą privačia nuosavybe, Egipto ekonomika, pagrįstą viešojo sektoriaus dominavimu joje. Nasseris ėmėsi precedento neturinčios nacionalizacijos bangos tiek Sirijoje, tiek Egipte. Tuo pat metu Sirijos elito nuomonė buvo nepaisoma. Visa prekyba medvilne buvo kontroliuojama vyriausybės, o visos importo ir eksporto firmos taip pat buvo nacionalizuotos. Nasseris paskelbė bankų, draudimo bendrovių ir visos sunkiosios pramonės nacionalizavimą. Žemės savininkai konfiskavo daugiau kaip 100 maitinamų žemės sklypų (1 maitinama = 4200 m 2) (ypatinga arabų kalba „sunaikinimo“ forma). Mokesčiai valstiečiams buvo drastiškai sumažinti iki pusės, iki kai kuriais atvejais buvo visiškai panaikinti. Devyniasdešimt procentų mokestis buvo nustatytas visoms pajamoms, viršijančioms 10 000 Egipto svarų. Darbuotojams ir darbuotojams buvo leista valdyti įmones ir jie turėjo teisę į 25% savo pelno. Vidutinė darbo diena taip pat buvo sutrumpinta iki septynių valandų, nesumažinus darbo užmokesčio.
Anti-Egipto nuotaikų kilimas
Ne visiems Sirijoje patiko šie virsmai „arabų socializmo“ dvasia. Sirijos armijos karininkai pasipiktino savo pavaldumu Egipto karininkams, o Sirijos beduinų gentys gaudavo pinigų iš Saudo Arabijos, kad neleistų jiems tapti lojaliais Nasseriui. Be to, Egipto stiliaus žemės reforma lėmė Sirijos žemės ūkio nuosmukį, komunistai vėl ėmė įgyti įtaką, o „Ba'ath“ inteligentai, kurie iš pradžių palaikė aljansą, apsigalvojo.
Be to, pačiame Egipte padėtis buvo palankesnė, kai BNP augo 4, 5%, o pramonės plėtra vyko dėl Sirijos rinkos plėtros. Tai taip pat prisidėjo prie nepasitenkinimo Sirijoje augimo.
Santykiai su kaimynais
Naujai sukurta Jungtinė Arabų Respublika buvo suvokta kaip rimta grėsmė kaimyninėse karalystėse (tuo metu) - Irake ir Jordanijoje. Abi monarchijos Siriją laikė revoliucijos kurstymo šaltiniu ir sąmokslininkų, veikiančių prieš Jordanijos karalių Husseiną ir Irako monarchą Faisalą II, prieglobsčiu. Egiptas paprastai buvo laikomas priešiška Vakarams valstybe, palaikančia abu monarchinius režimus. Todėl Jungtinį Arabų Respubliką Irakas ir Jordanija laikė tiesioginiais priešininkais. Tarp dviejų šalių 1958 m. Vasario mėn. Buvo sukurtas anti-Nasser karinis aljansas, turintis vieną karinę vadovybę ir bendrą karinį biudžetą, iš kurių 80 proc. Turėjo skirti Irakas, o likusius 20 proc. - Jordanija. Tiesą sakant, susiklostė dviejų šalių federacija, tačiau jos greitai suiro.
UAR sukūrimas taip pat buvo priešiškas kaimyniniame Libane, kurio prezidentas Camille'as Chamounas buvo „Nasser“ priešininkas. Šalyje prasidėjo susidūrimai tarp stojimo į UAR šalininkų ir nepriklausomybės šalininkų.
Irako revoliucija
1958 m. Liepos 14 d. Irako karininkai surengė karinį perversmą ir nuvertė šalies monarchiją. Nasseris iškart pripažino naująją vyriausybę ir pareiškė, kad „bet koks išpuolis prieš Iraką bus prilygintas išpuoliui prieš UAR“. Kitą dieną amerikiečių jūrų pėstininkai ir Britanijos kariuomenė išsilaipino Libane ir Jordanijoje, kad apsaugotų abi šalis nuo pronaserių pajėgų užpuolimo.
Nasseris pasiūlė, kad Jungtinė Arabų Respublika netrukus pasipildytų nauja nare - Iraku. Tačiau naujoji Irako vadovybė, matydama jų Sirijos kolegų likimą UAR, neskubėjo atsisakyti valdžios. Ir 1959 m. Irako ministras pirmininkas Kassemas visiškai nutraukė derybas dėl prisijungimo prie UAR.
1963 m., Po Ba'ath partijos atstovų atėjimo į valdžią Sirijoje ir Irake, buvo bandoma suvienyti šias šalis su Egiptu. Trijų šalių vadovai net pasirašė bendrą komunikatą dėl Federacijos sukūrimo. Tačiau toliau suvienijimo verslas nejudėjo dėl šalių nesutarimų dėl naujosios šalies valstybinės struktūros.
UAR žlugimas ir jo tęsinys
1961 m. Rugsėjo 28 d. Grupė karininkų įvykdė perversmą ir paskelbė Sirijos nepriklausomybę nuo UAR. Nors perversmo vadovai buvo pasirengę tęsti aljanso egzistavimą tam tikromis sąlygomis, kurios Sirijai padėjo lygias galimybes su Egiptu, tačiau Nasseris atsisakė tokio kompromiso. Iš pradžių jis ketino siųsti karius, kad būtų nuverstas naujas režimas, tačiau šio ketinimo atsisakė, kai tik jam buvo pranešta, kad paskutiniai jo sąjungininkai Sirijoje pripažino naująją vyriausybę. Kalbose po Sirijos perversmo Nasseris pareiškė, kad niekada neatsisakys savo tikslo - galutinio Pan-Arabų aljanso. Tačiau pakeliui į šį tikslą jis niekada nepasieks naujos apčiuopiamos sėkmės.
Nasserio viltys atkurti sąjungą atsispindėjo tai, kad jam vadovaujant Egiptas ir toliau nešiojo vardą „UAR“, kuris tęsėsi iki 1971 m.
Aštuntajame dešimtmetyje Libijos lyderis Muammaras Gaddafi bandė suvienyti arabų valstybes. Dėl jo pastangų 1971 m. Susiformavo Arabų respublikų federacija (FAR) kaip Libijos, Egipto ir Sirijos dalis, egzistavusi iki 1977 m. (Nuotraukoje žemiau, trijų šalių vadovai pasirašo susitarimą dėl Federacijos).
Ši formacija buvo deklaratyvaus pobūdžio, nebuvo bendrų FAR valdymo organų, o dalyvaujančios šalys nuolat stengėsi sudaryti dvišalius aljansus (Libija-Egiptas, Sirija-Egiptas) federacijos viduje. Libija ir Egiptas netgi sugebėjo šiek tiek kovoti 1977 m., Likdami FAR nariais.
