Jei mes kalbame apie tam tikrų organizacijų, grupių ir asmenų atsidavimą ekstremalioms priemonėms, pozicijoms, požiūriams į socialinę veiklą, tai dažniausiai šie reiškiniai yra ne kas kita, kaip ekstremizmas. Kova su ekstremizmu yra išdėstyta atitinkamuose Rusijos Federacijos įstatymų straipsniuose. Šis reiškinys plinta socialinės sąmonės ir psichologijos, ideologijos, moralės srityse, taip pat santykiuose tarp atskirų socialinių grupių ir etninių grupių. Tokie tipai taip pat apibūdinami kaip politinis ir religinis ekstremizmas, kai nustatomi netinkami santykiai tarp partijų ir asociacijų ar tarp valstybių ir tikėjimų.
Ekstremizmo apraiškos ir pasekmės
Tokia praktika savo politiniu aspektu išreiškiama įvairiomis veiklos formomis, kurios nepatenka į Konstitucijos taikymo sritį ir net nepažeidžiant jos įstatymų. Vis dėlto šios apraiškos yra ekstremizmas. Kova su ekstremizmu priklauso nuo pavojaus visuomenei laipsnio. Veiksmai, neperžengiant konstitucinių ribų, gali sukelti tokius aštrius reiškinius kaip terorizmas, sukilėlių maištas ir maištas. Pirmasis variantas yra ekstremizmo forma ir nusikalstamas sociopolitinės prasmės reiškinys. Paprastai terorizmą ir ekstremizmą sukelia išoriniai ir vidiniai prieštaravimai atskirų šalių visuomenės vystymesi.
Jie kelia realią grėsmę tiek visuomenei, tiek valstybei bei gyvybinius kiekvieno žmogaus interesus. Ši grėsmė yra daugialypė, nes regioniniu ir pasauliniu mastu egzistuoja daugybė ekstremizmo reiškinių rūšių. Bet kokiu atveju kovojama su ekstremizmu tiek vidaus, tiek tarptautiniuose santykiuose. Šio reiškinio esmė yra sistemingas, politiškai ir socialiai motyvuotas bei ideologiškai pagrįstas smurto naudojimas. Net paprastas grasinimas ją panaudoti norint įbauginti asmenis yra ekstremizmas. Kadangi tokiu būdu nusikaltėliai kontroliuoja ir valdo žmonių elgesį, kad ekstremistai galėtų pasiekti savo tikslus.
Organizuotas nusikalstamumas
Terorizmo reiškinyje visi elementai yra susiję. Ideologija apima ideologinę ir politinę platformą, sąvokas, teorijas. Teroristinės struktūros apima ir nacionalines, ir tarptautines organizacijas. Ekstremistams - nacionalistams, religingiesiems, dešiniesiems, kairiesiems - yra daugybė jų atmainų. Terorizmo praktika yra pagrindinis ir pagrindinis tokio plano organizavimo tikslas. Šiuolaikinėje visuomenėje nėra didesnio pavojaus nei ekstremizmas. Kova su ekstremizmu plėtojama kiekvienoje šalyje. Nes Žemėje nėra vietos, kur šios nelaimės neliestų. Žinoma, mūsų valstybė taip pat labai susirūpinusi dėl tokių apraiškų gausėjimo.
Prevencija
Teisinis priešinimasis ekstremizmui prasideda nuo mažiausio. Pirmiausia - prevencija. Tai yra įgaliotų organų parengta ir įgyvendinta daugybė priemonių: socialinių ir ekonominių, politinių, švietimo, informacinių, teisinių, organizacinių, specialiųjų operatyvinių paieškų ir pan. Jie turi identifikuoti ir užgniaužti terorizmą ir ekstremizmą pumpuruose, nustatyti jų atsiradimo priežastis, pašalinti sąlygas, kuriose jie atsiranda, ir sumažinti jų pasekmes. Be valstybės, šias užduotis turi atlikti visi pilietinės visuomenės atstovai.
Rusijos Federacijos įstatymas
Atitinkamame įstatyme dėl kovos su ekstremistine veikla nustatyta, kad Rusijos Federacijoje draudžiama kurti religines ir visuomenines organizacijas ir asociacijas, kurių tikslas ar veiksmai yra ekstremizmas. Ši sąvoka apima šias veiklas. Neteisingas:
- Priverstinai pakeisti konstitucinę sistemą ir pažeisti Rusijos Federacijos vientisumą.
- Viešai pateisinti terorizmą ir jo veiklą.
- Jaudina socialinė, rasinė, tautinė ir religinė nesantaika.
- Skatinti žmogaus išskirtinumą, pranašumą ar nepilnavertiškumą dėl jo rasinės, socialinės, religinės, kalbinės ar tautinės priklausomybės, požiūrio į religiją.
- Pažeisti piliečio teises, laisves, teisėtus interesus dėl jo rasinės, socialinės, religinės, kalbinės ar tautinės priklausomybės, taip pat dėl jo požiūrio į religiją.
- Neleisti naudotis piliečių balsavimo teisėmis, galimybe dalyvauti referendumuose, taip pat neleistinai pažeisti balsavimo slaptumą kartu su smurtu ar jo panaudojimo grėsme.
- Kliudyti valstybinių departamentų ir savivaldos organų, rinkimų komisijų, bet kokių religinių ir viešųjų institucijų bei asociacijų veiklai kartu su smurtu ar jo panaudojimo grėsme.
- Padaryti nusikaltimus dėl priežasčių, nurodytų Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 63 straipsnio pirmosios dalies e punkte.
- Propaguoti ir viešai demonstruoti nacių simbolius ir aksesuarus, taip pat tuos, kurie į juos painiojami.
- Viešai raginti įgyvendinti šiuos veiksmus, taip pat parduoti ekstremistines medžiagas, gaminti ir laikyti jas masiniam platinimui.
- Organizuokite ir rengkite šiuos veiksmus, skatinkite juos įgyvendinti.
- Šiems veiksmams finansuoti, palengvinti jų organizavimą, taip pat pasirengimą ir įgyvendinimą, net suteikiant bazę: medžiagą, techninę ar spausdinimo, telefono ar bet kokio kitokio pobūdžio komunikaciją. Tai taip pat apima informacijos plano paslaugų teikimą.
Teisinį aspektą patvirtina Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl kovos su ekstremistine veikla“, kuriame apibrėžta tokios organizacijos sąvoka. Tai yra religinė ar visuomeninė asociacija, dėl kurios teismas nutarė uždrausti veiklą ar likvidavimą, susijusį su šios organizacijos ekstremistine orientacija.
Teisingumo ministerija
Medžiaga, susijusi su ekstremistų kalba ir skirta publikuoti, tai informacija apie bet kokią laikmeną, dokumentai, raginantys vykdyti tokią neteisėtą veiklą. Jie pagrindžia arba pagrindžia šios orientacijos, politikos poreikį. Tai apima Vokietijos VATAP narių, Italijos nacių, darbą. Juk jie pateisina ar pateisina rasinį ir tautinį pranašumą, kariuomenės ar kitų nusikaltimų, kuriais siekiama iš dalies ar visiškai sunaikinti tam tikrą visuomenę, praktiką. rasinė, etninė, tautinė ar religinė žmonių bendruomenė.
Rusijos Federacijos teisingumo ministerija ir jos regioninės įstaigos turi šiuos įgaliojimus imtis priemonių kovai su ekstremizmu:
- Atskleidžiant faktus apie dabartinius ekstremizmo požymius religinės ar visuomeninės asociacijos, iš esmės, bet kurios organizacijos veikloje, jai pateikiamas rašytinis įspėjimas apie tokios politikos nepriimtinumą.
- Įstatymas nustato atvejus, kai reikia kreiptis į teismą pateikiant prašymą likviduoti šią religinę ar visuomeninę asociaciją.
- Nustatytais atvejais teismas priima sprendimą dėl šios asociacijos veiklos sustabdymo.
Organizacijos vadovybė gali būti patraukta atsakomybėn už ekstremizmą, svarbus yra Rusijos Federacijos Baudžiamojo kodekso straipsnis. Ekstremistinės medžiagos sąrašai yra saugomi ir iš Teisingumo ministerijos skelbiami internete ministerijos tinklalapyje. Taip pat papildomas sąrašas religinių organizacijų ir visuomeninių asociacijų, kurių veikla yra uždrausta ar sustabdyta teismo sprendimu atsižvelgiant į jų ekstremistinę orientaciją.
Baudžiamasis kodas
Baudžiamojo kodekso 282 straipsnis nurodo neapykantos ar priešiškumo kurstymą ir žmogaus orumo žeminimą. Asmuo, veikiantis šia kryptimi prieš asmenį ar grupę, raginantis agresijuoti, žeminant kitus asmenis dėl rasės, lyties, kalbos, tautybės, religijos, kilmės, priklausymo tam tikrai socialinei grupei, naudojant viešumą ar žiniasklaidą, baudžiamas priklausomai nuo kaltės sunkumo. Pirma, jam gresia bauda nuo vieno šimto iki trijų šimtų tūkstančių rublių arba nuteistojo pajamų dydžio nuo vienerių iki dvejų metų. Antra, jie gali atimti iš jo teises į tam tikras pareigas ar veiklą 36 mėnesiams arba skirti priverstinį darbą iki šimto aštuoniasdešimties valandų. Trečia, jam gresia iki vienerių metų kalėjimo arba iki dvejų metų kalėjimo.
Jei asmuo įvykdė tą patį dalyką, bet pasinaudojo smurtu ar grasinimais jį panaudoti, tam tikslui panaudojo savo oficialią poziciją, veikė su organizuota grupe, tada visa bausmė žymiai padidėja. Tai taip pat taikoma piniginėms kompensacijoms ir laisvės atėmimui. Baudžiamojo kodekso 282 straipsnis šiuo atveju numato baudą iki penkių šimtų tūkstančių rublių, arba nuteistojo pajamas už 36 mėnesius. Iš jo taip pat gali būti atimta teisė eiti pareigas iki penkerių metų, apdovanoti priverstiniu darbu iki dviejų šimtų keturiasdešimt valandų arba pataisos darbų - dvejiems metams. Įkalinimas - iki penkerių metų.
Strategija
2009 m. Buvo parengta Nacionalinio saugumo strategija iki 2020 m., Siekiant kovoti su ekstremistų veikla. Tokios grėsmės šaltiniai yra nacionalistinės, radikaliosios, religinės, etninės struktūros. Jų veikla siekiama pažeisti Rusijos Federacijos teritorinį vientisumą ir vienybę, taip pat destabilizuoti situaciją šalyje - tiek socialinę, tiek buitinę. Tai yra pagrindinis dokumentas, apibrėžiantis antiekstremizmo politikos tikslus, uždavinius ir kryptis. Jame atsižvelgiama į visus iššūkius ir grėsmes, su kuriomis susiduria valstybė.
Rusijos Federacijos vyriausybiniai organai ir ją sudarantys subjektai, vietos valdžios institucijos sujungė visų pilietinės visuomenės institucijų pajėgas, siekdamos slopinti ekstremistinį aktyvumą ir sukurti netolerancijos atmosferą skleisti bet kokias tokio pobūdžio idėjas. Tuo pat metu išsaugoma etnokultūrinė įvairovė ir religijų tarpusavio harmonija, etninė pilietinė vienybė. Religinis ekstremizmas ir terorizmas sulaukia vertų priekaištų, kaip, beje, ir visos kitos veiklos rūšys, prieštaraujančios Rusijos Federacijos konstitucijai.
Strategijoje vartojamos sąvokos
Šiame dokumente paaiškinti keli svarbūs teiginiai:
- Ekstremizmo ideologija kaip smurtinio ir neteisėto jausmo idėjų ir pažiūrų sistema, pristatoma kaip vienintelė priemonė rasiniams, socialiniams, religiniams, nacionaliniams ir politiniams konfliktams išspręsti.
- Ekstremizmo kaip socialiai neteisėto ir pavojingo veiksmo, kuris padaromas dėl politinių, rasinių, ideologinių priežasčių, apraiškos. Jie prisideda prie religinio ar tautinio priešiškumo ir neapykantos, religijų, etninių grupių ar regioninių konfliktų atsiradimo.
- Kovos su ekstremizmu subjektai yra valstybinės įstaigos. Rusijos Federacijos ir jos subjektų valdžia, vietos valdžia. Kiekviename iš jų buvo įsteigtas skyrius, skirtas kovoti su ekstremizmu. Tai apima visas civilines organizacijas ir asmenis.
- Kova su ekstremizmu yra visų subjektų veikla, nustatant, pašalinant jo pasireiškimo priežastis, užkertant kelią, slopinant, atskleidžiant ir tiriant tokio pobūdžio nusikaltimus. Teroristinių ir ekstremistinių aktų padarinių sumažinimas ir pašalinimas.
- Radikalizmas yra įsipareigojimas laikytis ekstremistinės ideologijos. Tai prisideda prie prievartinio konstitucinės sistemos pakeitimo ir Rusijos Federacijos vientisumo pažeidimo.
Bet kokios tokios apraiškos pažeidžia pilietinę taiką, kenkia visuomenės saugumui ir kelia realią grėsmę konstitucinės sistemos pagrindams, religijų tarpusavio santykiams ir etninėms harmonijoms. Kovos su ekstremizmu centras prie Vidaus reikalų ministerijos dirba nenuilstamai, užkertant kelią teroro išpuoliams ir neutralizuojant ekstremistus.
Grėsmės išorės ir vidaus
Pastaruoju metu labai padidėjo tiek vidinių, tiek išorinių grėsmių skaičius. Pastaroji yra užsienio organizacijų remiamos ekstremistų apraiškos. Taigi, jie bando destabilizuoti padėtį Rusijoje. Tai taip pat apima tarptautinių teroristinių organizacijų veiklą. Vidines grėsmes sudaro ekstremistinė religinių ir neformalių asociacijų, taip pat asmenų veikla. Šis reiškinys nebežino atskirų šalių sienų, keldamas visuotinę grėsmę viso pasaulio saugumui.
Žinomos valstybės naudojasi ekstremizmu kaip įrankiu, su kuriuo bando išspręsti geopolitinius klausimus ir užfiksuoti naujas ekonominės įtakos sritis. Šiuo tikslu užsienio valstybės sąmoningai iškraipo istoriją, atgaivina fašizmą ir nacizmą. Pavojingiausi ekstremizmo tipai yra nacionalistiniai, religiniai ir politiniai. Kvietimai smurtauti yra plačiai skleidžiami per informacinius tinklus, įtraukiant į tokią veiklą vis daugiau žmonių. Vyksta nekoordinuoti veiksmai, organizuojamos riaušės, vykdomi teroro aktai. Šiandien islamo ekstremistas nebūtinai yra vietinis musulmonas. Bet kuris Centrinės Rusijos gyventojas, turintis stačiatikių protėvius per daugelį kartų, gali juo tapti. Įdarbinimo mašina veikia budriai.
