Normaliam įvairių praktinių užduočių egzistavimui ir įgyvendinimui valstybei reikia pinigų. Šalies biudžetą sudaro pajamos, gautos iždo. Dalis pinigų išleidžiama įvairiems tikslams. Dėl to iždo būklė reguliariai keičiasi. Yra biudžeto deficitas ir perteklius. Finansavimas yra kruopščiai reglamentuojamas įstatymais. Kiekvienais metais planuojama racionaliai naudoti lėšas. Šiame straipsnyje dėmesys bus skiriamas biudžeto struktūrai - biudžeto deficitui ir pertekliui, taip pat valstybės paskolai ir jos funkcijoms.
Apibrėžimas
Kiekvienais metais valdžios institucijos skiria pinigų sumą ir sudaro planuojamos veiklos sąrašą. Be to, yra pastovių verčių, į kurias visada atsižvelgiama. Biudžetą sudaro trys skirtingos valstybės - balansas, deficitas ir biudžeto perteklius. Būtina išsamiai išanalizuoti šias sąvokas:
- Balansas - ideali finansų būklė, kai šalies išlaidų lygis yra lygus (ne aukštesnėms ir mažesnėms) pajamoms. Leidžia lengvai grąžinti visus esamus skolinius įsipareigojimus, nepažeisdami kitų daiktų.
- Biudžeto deficitas - kai išlaidos yra daug didesnės nei gaunamos pajamos. Trūksta lėšų.
- Biudžeto perteklius - gautos pajamos viršija visas išlaidas. Vietoj trūkumo atsiranda lėšų perteklius.
Finansų analitikai bando pasiekti pusiausvyrą, tam pritaikydami specialius metodus.
Biudžeto formulės
Kaip atrodo finansinės sąlygos pateikiant paprastas formules?
Subalansuotas:
Pajamos - Išlaidos = 0 (nulinis likutis).
Trūkumas:
Pajamos - išlaidos = - (atėmus likutį, pinigų trūkumą).
Perteklius:
Pajamos - Išlaidos = + (Lieka lėšų).
Svarbu! Skaičiuojant valstybės lėšas, palankiausias yra nulinis likutis. Tai reiškia, kad prognozės pasiteisino ir visi planai buvo sėkmingai įgyvendinti. Biudžeto deficito ir biudžeto pertekliaus sąvokos aiškiai atspindi valstybės finansinę būklę.
Trūksta lėšų
Finansų analitikai sugeba iš anksto numatyti, kokia bus šalies ekonomikos padėtis, ir rasti problemų sprendimus. Lėšų trūkumas yra sudėtinga problema, kurią lemia išlaidos.
Vartojimas - būtinas švaistymas, už kurį jūs galite gauti tam tikros naudos. Jie yra didžiuliai valstybei, todėl ekonomistai kiekvienais metais stengiasi apgalvoti finansinę politiką, atsižvelgti į visus rinkos bruožus. Neįmanoma išvengti išlaidų, tačiau jas sumažinti ar pervertinti svarbą - taip.
Išlaidos skirstomos į šias grupes:
- kariuomenė (armijos išlaikymas, speciali įranga, kariškių atlyginimai);
- ekonominis (gamyklų, didelių valstybinių gamyklų darbas ir kt.);
- socialinė (valstybės tarnautojų atlyginimai, pensijos, našlaičių ir vienišų motinų aprūpinimas, išmokos neįgaliesiems, socialinė pagalba tiems, kuriems jos reikia);
- užsienio politika (užsienio projektai, investicijos);
- vadovo;
- kritinė padėtis (nenumatytos išlaidos - force majeure aplinkybės, nelaimės).
Šalyse, kuriose plėtojama ekonomika, išlaidos formuojasi daug greičiau, nei sukaupiamos pajamos.
Svarbu žinoti! Biudžeto deficitas ir perteklius priklauso nuo to, ar laiku bus gauti piliečių sumokėti privalomi mokesčiai, taip pat nuo sumų išsamumo.
Finansavimo šaltiniai
Valdžia gali kompensuoti pinigų trūkumą įvairiais būdais. Visų pirma, jie ieško papildomų pelno šaltinių:
- išleisti į tolesnį pinigų pasiūlos cirkuliavimą (infliacijos pradžia);
- specialių valstybės paskolos obligacijų išleidimas - vidaus skolos formavimas;
- finansavimo prašymas, išsiųstas kitoms valstybėms, - paimti išorės skolą;
- kiek įmanoma sumažinkite turimas išlaidas.
Ekonomistai analitiškai nustato visų planuojamų metų išlaidų svarbą, bandydami jas sumažinti, jei trūksta pinigų.
Finansavimo šaltiniai:
- Vietinės - bankų paskolos, valstybės paskolos, biudžeto paskolos - imamos iš kitų lygių lėšų.
- Išorės - užsienio paskolos, užsienio investuotojų pagalba.
Tai taip pat kompensuoja deficitinius finansavimo šaltinius.
Išlaidų mažinimo priemonės
Metodai, kuriuos ekonomistai naudoja siekdami išvengti finansų krizės:
- esamos mokesčių sistemos pertvarkymas siekiant padidinti jos bendrą efektyvumą;
- skolų restruktūrizavimas;
- sustiprinta turimų išlaidų kontrolė;
- išlaidų mažinimas - subsidijų, teikiamų nepelningoms pramonės šakoms, mažinimas;
- racionalizuoti su socialinėmis išmokomis susijusią sistemą.
Kai kurie finansininkai deficitą laiko priešingai - palaiminimu. Tai padeda pervertinti ekonominę šalies būklę ir suaktyvinti greitai išspręsti problemas.
Deficito ribos
Remiantis teisės aktais, nustatoma didžiausia biudžete susidarančio deficito riba - penkiolika procentų anksčiau patvirtintos visų Rusijos pajamų metinės sumos, išskyrus negrąžinamas investicijas.
Maksimalus leistinas deficito lygis, dėl kurio valstybė privalo imtis tam tikrų priemonių, yra dešimt procentų. Tai numatyta Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 130 straipsnyje.
Įdomu! Nacionalinio banko teikiamos paskolos, banko įsigyjami įvairūs Rusijos Federacijos vertybiniai popieriai nėra laikomi šaltiniais, galinčiais padengti biudžeto išlaidas.
Finansavimo šaltiniai, išlaidų sąrašas - viskas patvirtinta įstatymais. Taigi valstybė bando kontroliuoti deficitą ir perteklių, kad būtų pasiekta pusiausvyra.
Biudžeto perteklius
Retai pasitaiko. Kai keletą metų šaliai trūksta lėšų, valdžia bando ieškoti galimybių problemai išspręsti. Pajamos ir išlaidos yra susijusios. Norėdami sumažinti ilgalaikę skolą, turite ją padengti pertekliumi.
Pirminis perteklius - specifinė sąvoka, kuri reiškia, kad ižde gautų pajamų suma, neįskaitant pasiskolintų lėšų, turi viršyti turimas išlaidas. Tada perteklinės lėšos naudojamos efektyviam pagrindinės valstybės skolos grąžinimui, sumažinant šalies finansinius įsipareigojimus. Tai padeda pagerinti ekonomiką.
Formulė atrodo taip:
DB - K> RB - OGD
Dekodavimas:
- DB - biudžeto pajamų vertė;
- K - paskolos;
- RB - išlaidos;
- OGD - atitinkamai palūkanų įmokų suma, grąžinant didžiąją dalį skolų.
Privalumas ar trūkumas
Pragmatiški finansininkai nelaiko pertekliaus geru. Norėdami efektyviai plėtoti ekonomiką, turite reguliariai leisti pinigus. Investuokite juos į įvairius projektus, padėdami jiems vystytis ir uždirbdami pelno. Kai susidaro didelis perteklius, tai reiškia, kad daug pinigų atsiskaitė taupomųjų fondų viduje, tarsi žmogus būtų sukaupęs sukauptas lėšas banke ar palaidojęs.
Kita pusė yra rezervo formavimas. Kudrinas, būdamas finansų ministru, sukūrė keletą specialiųjų atsargų fondų, kurių pinigus galima panaudoti krizės metu.
Įdomu! Lėšų trūkumas ir perteklius - ne kraštutinumai, jei mažas dydis. Idealią biudžeto ekonomistų būklę vertina kaip nedidelį deficitą. Kai yra skolų, bet jas padengti nėra sunku. Balansas yra išskirtinis reiškinys, nes dabartinė rinka yra nepaprastai kintanti.
Pertekliaus priežastys
Rusijos Federacija yra šalis, kuri aktyviai eksportuoja savo žaliavas. Pusę metinių pajamų sudaro pinigai, kuriuos moka užsienio klientai, pirkdami naftą ir kitas eksportuotas prekes.
Ekonomistai planuoja pajamas, išlaidas, perteklių ir deficitą, daugiausia dėmesio skirdami dabartinei juodojo aukso vertei. Vyriausybė vertina žaliavų pardavimo apimtį, įvertina būsimą kainą. Jei eksporto apimtys išliks, o kaina pakils, Rusijoje atsiras perteklius.
Subalansuotas biudžetas yra šalys, kurios gauna skirtingas pajamas. Tačiau biudžeto deficito ir pertekliaus funkcijos joms yra tapačios. Abi sąvokos lemia valstybinės ekonomikos mastą, plėtros tempą, taip pat kryptį.
Pajamų ir išlaidų struktūra
Jie kasmet sudaro ekonomikos deficitą ar perteklių.
| Pajamos | Išlaidos | |
| Mokesčiai (mokesčiai) | Neapmokestinamas | Generolas |
|
|
|
Valstybės paskola
Šalis, kaip ir atskiri piliečiai ar organizacijos, gali skolintis ar duoti kam nors pinigų. Valstybė gali būti:
- Paskolos gavėjas - sudaroma ši sutartis, kurioje nurodomos šalys ir pasiskolintų lėšų suma.
- Skolintojas - paskolų pervedimas šalims, paprastiems piliečiams ar įmonėms. Yra speciali lengvatinių paskolų programa, skirta paremti juridinius asmenis - smulkiuosius verslininkus ar ekonomikos sektorius, kurie neturi pakankamai patrauklių investicijų.
- Investuotojas - įsigykite akcijų ar investuokite į įvairius projektus.
- Garantas - atsakingas už asmenų (organizacijų) prisiimtų finansinių įsipareigojimų vykdymą. Jei skolininkas negrąžino skolos, valstybė tai daro savarankiškai.
Šalis grąžina skolas išleisdama biudžetą. Deficito ir pertekliaus samprata atspindi ekonominių reikalų būklę ir lemia finansų politikos eigą problemoms spręsti.
Valstybės paskolos funkcijos
Valstybės paskola atlieka šias funkcijas:
- Lėšų sukūrimas - pritraukiama pinigų iš paskolų kapitalo į centralizuotus nacionalinius fondus. Taikomi skubos, visiško grąžinimo ir mokėjimo principai. Valstybės pritraukti investuotojai savanoriškai perveda lėšas, užtikrindami grąžą laiku. Pagrindinė priemonė bus vertybiniai popieriai.
- Lėšų panaudojimas yra biudžeto deficito ir pertekliaus poveikis šalies ekonomikai. Perteklius papildo atsargas, o trūkumai padengiami. Pritrauktos lėšos turi būti grąžintos. Be oficialių pajamų, valstybė naudoja veiksmingą refinansavimo mechanizmą, kai pasiskolintos lėšos išleidžiamos senoms skoloms grąžinti.
- Kontrolė - daro įtaką visų komercinių bankų likvidumui, tirpiai paklausai ir ekonominei plėtrai.
Pastebėtina, kad šalies kreditoriumi gali tapti privatus investuotojas, įmonė ar užsienio valstybė. Formuojami standartiniai verslo santykiai, vienintelis skirtumas yra valstybės pasiskolinta pinigų suma, neproporcingai didesnė už paprastų žmonių išlaidas.
