Kai kurie Rusijos ir Vakarų politologai teigia, kad Rusija priklauso nuo angliavandenilių eksporto. Viskas labai paprasta. Juk Rusija yra didelė pasaulinė benzino pompa. Terminas „naftos adata“ reiškia priklausomybę nuo pajamų, gautų iš „juodojo aukso“ eksporto. Esant tokiai situacijai, šalies ekonomika vystosi tik tada, kai naftos produktų kainos yra stabilios. Tuoj pat sumažėjus statinės kainai tokioje valstybėje prasideda ekonominis žlugimas. Šiame straipsnyje sužinosime atsakymą į pagrindinį klausimą: "Ar Rusijos naftos adata kelia grėsmę?" Naftos, rublio ir Rusijos mitų demonstravimas. Taip pat sužinosite, kiek mūsų šalis priklauso nuo angliavandenilių eksporto.
Rusijos priklausomybė nuo mineralų eksporto
Pajamos iš „juodojo aukso“ ir lengvųjų angliavandenilių sudaro didelę tarptautinės prekybos pelno dalį. Iš tikrųjų, jei pažiūrėsite, kokią dalį užima dujų ir naftos eksportas iš Rusijos, vertė bus gana didelė. Pusę Rusijos užsienio prekybos pajamų gauna angliavandeniliai. Tačiau kasyba sudaro tik 21% šalies BVP. Pagrindiniams mineralams šioje statistikoje skiriama 16 proc.
Naftos eksporto pajamų dalis Rusijos BVP
Rusijos BVP 2013 m. Sudarė 2113 milijardų JAV dolerių. Naftos eksportas iš Rusijos 2013 m. Atnešė šaliai 173 milijardus eurų, o valstybės ekonomika uždirbo apie 67 milijardus dolerių iš dujų pardavimo. Pasirodo, „juodojo aukso“ pajamos sudarė 8% BVP, o šalis uždirbo 3% savo bendrojo vidaus produkto iš lakiųjų angliavandenilių. Kiekvienais vėlesniais metais yra statistinių duomenų apie aktyvų kasybos pajamų dalies sumažėjimą šalies BVP.
Statistika rodo, kad Rusijos išteklių prakeikimas negresia. Rusijos Federacija yra aktyvi pasaulinės naftos produktų rinkos dalyvė dėl savo dydžio ir didelių angliavandenilių atsargų. Dėl šios priežasties šalis gauna galimybę paveikti geopolitinę situaciją. Nepaisant to, skirtingai nuo daugelio kitų pasaulio naftos eksportuotojų, Rusijos ekonomika yra daug mažiau priklausoma nuo juodojo aukso ir jo kainų.
Pajamos vienam gyventojui iš angliavandenilių eksporto Rusijoje
Rusijoje yra gana įdomi statistika. Verta atidžiai pasidomėti naftos eksporto pajamomis vienam gyventojui. Šis rodiklis Rusijoje yra 10 kartų mažesnis nei Norvegijoje, kuri taip pat yra pagrindinė Europos angliavandenilių eksportuotoja. Tačiau net ir šioje šalyje eksporto pajamų dalis bendrame BVP yra nereikšminga. Norvegija nesėdi ant naftos adatos, nors vienam piliečiui jų pasirodo daugiau. Šioje valstybėje gyventojai negauna pajamų iš mineralų eksporto, nes visos lėšos yra skiriamos fondui ateities kartoms.
Tokioms šalims kaip Saudo Arabija ar Jungtiniai Arabų Emyratai, kurioms gali būti vartojamas terminas „naftos adata“, būdingos daug didesnės eksporto pajamos vienam gyventojui. Jų gyventojai yra tiek priklausomi nuo iškastinio kuro, kad krintant juodojo aukso kainoms jiems smarkiai sumažės pajamos. Kita vertus, kadangi angliavandenilių pelno dalis šalies BVP nėra reikšminga, Rusija nesugeba savo piliečiams suteikti tokios galingos socialinės naftos paramos, kokią daro kai kurios arabų šalys.
Atsižvelgiant į tai, kad visa pasaulio ekonomika yra susieta su doleriu, taip pat dėl energijos kainų, iškart po Amerikos valiutos nuvertėjimo, arabų šalių naftos eksportuotojų pajamos žymiai sumažės. Taip pat nuvertės Norvegijos fondas, turintis santaupų ateičiai. Dėl krintančių naftos kainų Rusija nepatirs didelių ekonominių nuostolių, nes mūsų šalis gauna tik tam tikrą naudą iš angliavandenilių eksporto, tačiau nėra priklausoma nuo mineralų.
Išteklių nuomos dalis bendrame Rusijos Federacijos BVP
2015 m. „Forbes“ žurnalistai galutinai pripažino, kad senatorius Johnas McCainas, kuris yra aktyvus karo su Rusijos Federacija šalininkas, suklydo, pavadindamas ją pasauline degaline. Leidinyje nurodoma, kad Rusijos Federacijoje yra bent jau paslaugų ir gamybos pramonė.
Straipsnio autorius Markas Adomanis pateikia pavyzdį kaip įdomią diagramą, parodančią išteklių nuomos dalį skirtingų pasaulio šalių BVP. Rusijoje šis rodiklis siekia apie 18%, todėl šalis užima 20 vietą reitinge.
Šis rodiklis yra labai žemas, palyginti su šalimis, kurios iš tikrųjų priklauso nuo iškastinio kuro eksporto, tokiomis kaip Kongo, Saudo Arabija ar Kataras, kur išteklių nuomos dalis sudaro 35–60%. Būtent tokioms būsenoms reikia išlipti iš tepalo adatos.
Jei pašalinsime tokių produktų eksporto pajamas Rusijai, jos BVP vis tiek išliks gana aukšto lygio, o šalis išliks reikšminga konkurente kitiems pasaulio lyderiams. Iš tikrųjų tik 24% tenka mineralų gavybai šalies pramonėje. Likusi dalis atitenka infrastruktūros objektams (pavyzdžiui, elektrinėms) ir perdirbimo įmonėms.
Mitas numeris 1. Naftos kaina daro didelę įtaką rubliui
Yra nuomonių, kad rublio kursui didelę įtaką daro naftos kainos. Jei pažvelgsite į šį klausimą objektyviai, iš tikrųjų pastebima tam tikra priklausomybė. Tačiau valiutos kursą veikia daugelis veiksnių, todėl neturėtumėte pervertinti kainų svarbos šalies ekonomikai.
Kaip pavyzdį verta pažvelgti į Libiją ar kitas šalis ant naftos adatos, kur pajamų dalis, gauta iš energijos išteklių eksporto, tenkanti vienam gyventojui, yra labai didelė. Naftos kainų kritimo metu Libijos valiuta turėjo kristi daug labiau nei rublis. Nepaisant to, šios šalies ekonomika parodė stabilumą. Tai rodo, kad juodojo aukso kainos svyravimai per daug nedaro įtakos nacionalinės valiutos kursui.
Rusijos rublis kenčia nuo reguliarių spekuliacinių Vakarų politikų ir verslo atstovų išpuolių. Kursas šokinėja dėl užsienio politikos situacijos, bet ne dėl naftos kainų įtakos. Barelio kaina nėra pagrindinė rublio kritimo priežastis.
Mitas Nr. 2. Jei krinta naftos barelio kaina, Rusijos ekonomika tikisi žlugimo
Aukščiau pateikta informacija rodo, kad naftos kainos turi tam tikrą įtaką formuojant valstybės biudžetą. Nepaisant to, priklausomybė nėra tokia reikšminga, ir vyriausybė imasi aktyvių priemonių dar labiau sumažinti situacijos tarptautinėje rinkoje įtaką ekonomikai. Statomos modernios rafinavimo įmonės, kurios ateityje duos valstybės biudžeto pajamų iš gatavų naftos produktų, o ne žaliavų eksporto, kurių kainos yra gana nestabilios. Tokios priemonės padės šaliai labiau decentralizuoti ekonomikos pajamas. Naftos eksportas iš Rusijos yra daug mažiau pelningas nei parduodamas gatavas benzinas į kitas šalis. Kita vertus, dujų ir juodojo aukso siurbimas iš Rusijos Federacijos vartotojams kelia tam tikrą priklausomybę nuo valstybės, todėl ji tampa aktyvia geopolitine veikėja ir leidžia daryti įtaką pasaulio politikai.
Net jei visiškai išnyks pajamos iš naftos eksporto, biudžetas praras tik tą pelną, kuris išleidžiamas investicijoms, šalies modernizavimui ir dideliems infrastruktūros projektams.
Esant tokiai situacijai, galima laikinai įšaldyti didelės apimties darbus, tačiau išliks stabilus pensijų, atlyginimų ir pašalpų mokėjimas. Naftos adata nekelia grėsmės Rusijai dėl didelių aukso ir užsienio valiutos atsargų. Net jei energijos kainos smarkiai kris, po to jos ilgą laiką išliks šiame lygyje, biudžeto deficitą lengvai kompensuos didžiausios pasaulyje aukso atsargos.
Valstybės biudžeto pajamos iš naftos ir dujų skiriamos šalies plėtrai, tačiau ekonomika bus stabili. Rusija galės visiškai apsirūpinti net tuo atveju, jei visiškai nutraukia pelną iš angliavandenilių.
Kai naftos kaina krinta, doleris pakyla palyginti su vietine valiuta. Dėl to valstybės biudžetas rubliais nieko nepraranda.
Mitas Nr. 3. Artimiausiu metu angliavandenilių atsargos bus išeikvotos ir šalis bankrutuos.
Šiuo metu reguliariai vykdoma naudingųjų iškasenų apskaita, taip pat skaičiuojamas laikas, per kurį bus galima išlaikyti esamą mineralų gavybos apimtį ir užtikrinti stabilų dujų eksportą iš Rusijos į užsienį. Ekspertai sako, kad deklaruotų likučių pakaks, kad šalis išlaikytų produkcijos normą 30 metų. Didžiojoje šalies teritorijoje reguliariai atrandama naujų naudingųjų iškasenų telkinių, kurie žymiai padidina ilgalaikį Rusijos, kaip energijos rinkos dalyvės, potencialą. Šiandieninė SSRS ir Rusijos Federacijos naftos adata yra ta, kad šalis ateityje turės visiškai apsirūpinti angliavandeniliais. Kai deklaruoti šaltiniai yra tušti, reikės importuoti naftos produktus. Nepaisant to, vyriausybė daug investuoja į vietinių naudingųjų iškasenų telkinių tyrimus, kurie artimiausiu metu leis pradėti kurti naujas telkinius.
Pavyzdžiui, 2014 m. Astrachanės regione buvo rasta naftos telkinių. Iškastinių šaltinis yra žemėje, o tai supaprastina jos vystymąsi. Aukštos kokybės žaliavos suteiks galimybę perdirbti į brangius naftos produktus.
Tais pačiais 2014 metais Rusijos Federacija Arktyje pradėjo kasti mineralus pirmojoje pasaulyje poliarinės naftos platformoje. Kontinentinis Rusijos šelfas laikomas vienu didžiausių pasaulyje. Vien tik Arktyje yra daugiau kaip 106 milijardai tonų dujų ir naftos produktų.
Net esant tokiai situacijai, kai angliavandeniliai, kuriuos pigiai iškasti, baigsis, anglies atsargos tęsis dar daugelį dešimtmečių. Statistika taip pat rodo, kad dujos šalyje netrukus pasibaigs. Rusija galės visiškai patenkinti savo energijos poreikius statant elektrines daugelyje Sibiro upių, kurios turi didelį potencialą statant hidroelektrines.
Taip pat verta paminėti vidaus branduolinės energijos programą. Vyriausybė investuoja milijardus rublių į modernių atominių elektrinių statybą, kurių pajėgumų pakanka ne tik patenkinti Rusijos gyventojų energetinius poreikius, bet ir eksportuoti. Kuras branduolinių elektrinių blokams tarnaus šimtus metų. Rusija turi visas perspektyvas likti pasaulio energijos išteklių eksportuotoja ir patekti į supervalstybių gretas net ir pasibaigus naftos erai.
Mitas Nr. 4. Rusijos Federacija uždirba tik parduodama žaliavas, neišvystydama savo pramonės.
Rusijos naftos adata, anot kai kurių ekspertų, priklauso ne nuo ekonomikos priklausomai nuo mineralų eksporto, bet nuo to, ar šalis užsienyje parduoda tik žaliavas. Toks teiginys klaidingas.
Iš tikrųjų Rusija parduoda žalią naftą visame pasaulyje, dalį savo galimų pajamų atiduodama užsienio naftos perdirbimo įmonėms. Tačiau toks bendradarbiavimas taip pat yra labai naudingas Rusijos ekonomikai, nes leidžia per trumpą laiką gauti didelę investicijų grąžą.
Jei anksčiau šalis daugiausia eksportuodavo žalią naftą, 2003 m. Vyriausybė pradėjo aktyviai modernizuoti vidaus naftos perdirbimo sektorių. Palaipsniui mažėja žalio produkto dalis visame angliavandenilių eksporte. Rusijos gamintojai aktyviai įsitraukia į pasaulio rinką, kuri užpildo biudžetą dar didesniu pelnu. Nuo 2003 m. Gatavų naftos produktų gamybos apimtys išaugo daug kartų.
Mitas numeris 5. Valdant Vladimirui Putinui, padidėjo Rusijos Federacijos valstybės biudžeto priklausomybė nuo eksporto
Kai kurie šalies ir užsienio ekspertai „šmeižia“ Vladimirą Putiną už tai, kad Rusija priverstų priklausyti nuo naftos. Jie tai įrodo tuo, kad 1999 m. Angliavandenilių dalis eksporte sudarė tik 18%, o jau 2011 m. - 54%.
Mokesčiai neturi ekonominio pagrindimo, nes neatsižvelgiama į 2 svarbius faktus:
- 1999 m. Daugelis oligarchų naftos kompanijų tiesiog nemokėjo mokesčių. Pinigai buvo nedelsiant siunčiami į užsienio bankuose atidarytas sąskaitas, o valstybės biudžeto pajamos iš tokio eksporto buvo lygios nuliui. 2018 m. Dauguma naftos kompanijų veikia skaidriai, o pelnas iš naftos ir dujų eksporto papildo valstybės biudžetą.
- 1998 m. Barelio kaina buvo 17 USD. 2013 m. Buvo pastebėta maksimali 87 USD kaina. Toks šuolis užtikrino reikšmingą biudžeto pajamų padidėjimą iš naftos gręžinių plėtros ir dujų gavybos.
- Federalinis biudžetas toli gražu nėra vienintelis Rusijoje. Yra daugybė Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vietinių įvertinimų, todėl tikroji pajamų iš angliavandenilių dalis šalies finansų sistemoje yra dar mažesnė.
Į statistiką taip pat verta atsižvelgti ir į pagrindinį dalyką, kaip į bendrą valstybės biudžeto dydį. Per pastaruosius 12 metų šalies pajamos padidėjo 14 kartų. Šiuo metu angliavandenilių gavybos pelnas išaugo 40 kartų. Pajamos iš kitų ekonomikos sektorių išaugo 7, 5 karto.
Net jei įsivaizduojama, kad staiga šalis akimirksniu bus visiškai be pajamų iš naftos ir dujų, biudžeto pajamos iš kitų sektorių išliks, pajamos bus 6 kartus didesnės nei 1999 m. Atsižvelgiant į dolerio infliaciją, šalies pajamos bus daug kartų didesnės nei tuo metu. Rusijos naftos adata nekelia pavojaus tiek trumpalaikiu, tiek ilguoju laikotarpiu. Kadangi tikri faktai rodo, kad šalies priklausomybė nuo mineralų sumažėjo.
