Šiandien įtempti diplomatiniai Rusijos ir Ukrainos santykiai. Broliškos šalys aktyviai dera tarpusavyje visus susitarimus. Iš Ukrainos pusės nuolatos kaltinami agresija iš Rusijos. Politikas kalbėjo apie diplomatinių santykių trumpinimą. Daugelis piliečių nelabai supranta, kokios bus to pasekmės. Mes pasistengsime išsiaiškinti, ką reiškia diplomatinių santykių tarp šalių plyšimas. Kurios valstybės nepalaiko santykių ir kodėl, sužinosite straipsnyje.
Nutraukti diplomatinius santykius: Priežastys
Pirma, kokios yra priežastys. Pagrindiniai tarptautinėje politikoje yra šie:
- Karinė, ekonominė ar kitokia priešiškų valstybių parama. Pavyzdys yra šalis posovietinėje erdvėje. Azerbaidžanas ir Armėnija konfliktuoja dėl Kalnų Karabacho. Baltarusija ir Kazachstanas oficialiai palaiko Azerbaidžaną šioje konfrontacijoje. Visa tai lemia diplomatinių santykių tarp jų ir Armėnijos susiaurėjimą. Šis klausimas greičiausiai nebus pasiektas iki galo, nes šalis vienija įsipareigojimai pagal Kolektyvinio saugumo sutarties organizaciją (CSTO) ir Muitų sąjungą.
- Smurtinis politinio režimo pakeitimas. Pavyzdžiui, įvykiai Maidane paskatino dabartinio prezidento Janukovyčiaus nuvertimą. Būtent su šiais įvykiais susijęs aušinimas tarp Ukrainos ir Rusijos.
- Šalies padalijimas ar suvienijimas. Pavyzdys yra Korėjos padalijimas į Korėjos Respubliką (Pietų) ir KLDR (Šiaurės). Keista, kad maža ir išdidi Estija vis dar nepripažįsta KLDR kaip valstybės. Neaišku, kaip šis faktas veikia Šiaurės Korėjos gyvenimus.
- Kariniai susirėmimai praeityje. Kaip pavyzdys - ta pati KLDR ir JAV. Nedaug žmonių žino, bet mūsų šalis vis dar kariauja su Japonija.
- Ideologijos kaita. Pavyzdžiui, Kuba po revoliucijos nutraukė visus santykius su JAV.
- Teritorinės pretenzijos. Pavyzdžiui, panašūs santykiai susiklostė tarp Anglijos ir Argentinos dėl Folklando salų.
Priežastys gali būti skirtingos. Svarbu žinoti diplomatinių santykių nutraukimo pasekmes. Tai bus aptarta vėliau.
Pasekmės
Taigi, dvi valstybės „ginčijosi“. Mes išvardijame diplomatinių santykių nutraukimo pasekmes:
- Privalomas diplomatinės atstovybės atšaukimas.
- Visų anksčiau pasiektų susitarimų spraga.
- Neįmanoma sudaryti ekonominių, politinių tarptautinių sutarčių.
- Trūksta tiesioginių ryšių tarp vyriausybių.
Atotrūkis dar nereiškia karo
Sunku numatyti, koks bus diplomatinių santykių plyšimas tam tikroje situacijoje, tačiau tai nereiškia, kad šalys kariauja. Be to, šis atotrūkis nesukelia karinių konfliktų, kaip buvo anksčiau. Pasaulis yra globalus, jame yra daugiau nei du šimtai nepriklausomų šalių. Ką reiškia diplomatinių santykių tarp šalių nutraukimas? Tai priklauso nuo konkrečių pavyzdžių.
Rusijos ir Ukrainos santykiai
Pavyzdžiui, imkime pablogėjusius Rusijos ir Ukrainos santykius. Pastarosios įstojimas į Europos asociaciją savaime reiškia mūsų šalių prekybos santykių nutrūkimą. Tai suprantama, Ukrainos prekės turi muitų privilegijas Rusijoje. Atidarius sienas Europos prekėms, jos be jokių apribojimų pateks į Rusiją. Mes tam dar nepasiruošę. Mūsų techninės galimybės neleidžia konkuruoti su europietiškais gaminiais net vidaus rinkoje.
Padėtį tarp Ukrainos ir Rusijos apsunkino Euromaidanas ir dėl to teisėto prezidento Janukovyčiaus nuvertimas. Naujoji vyriausybė paskelbė antirusišką retoriką.
Jei viskas tęsis ta pačia linkme, atsakymas į klausimą, ką reiškia diplomatinių santykių su Rusija nutraukimas, bus nieko: nieko, nes be jo nebus neigiamų padarinių. Tačiau yra situacijų, kai ekonomiškai šalys ir toliau yra partnerės. Pažvelkime į keletą pavyzdžių.
Ši spraga yra partnerystės pabaiga?
Dabar apie tai, ką ekonominiu požiūriu reiškia diplomatinių santykių žlugimas tarp šalių. Valstybės gali nebendrauti tiesiogiai viena su kita, tačiau jos gali bendradarbiauti tarpininkaujant trečiosioms šalims. Tai primena vaikystės kivirčą kompanijoje, kai du draugai nustoja kalbėtis vienas su kitu, bet nenutraukia pokalbio su trečiuoju draugu. Dėl to jie pradeda „kalbėti“ per trečią draugą. Panašiai yra ir su valstybėmis. Jie nustoja tiesiogiai susisiekti vienas su kitu, tačiau yra tarpininkų, kurie iš to uždirba.
Kaip pavyzdį galima paminėti Rusijos ir Ukrainos anglių sandorius. Rusija nusipirko anglių Donbase ir perpardavė Ukrainai. Kijevas negalėjo nusipirkti mineralų tiesiai iš Donecko, nes tai reikštų oficialų pripažinimą. Tačiau ji taip pat negali atsisakyti anglių, tai pakenks energetiniam saugumui. Kijevo valdžia neseniai paskelbė, kad netrukus atsisako Donbaso anglių ir jas pirks iš Pietų Afrikos. Mes nedarysime politinių ir ekonominių išvadų, mums svarbu suprasti, ką praktiškai reiškia diplomatinių santykių plyšimas.
Panašios pertraukos būna dažnai. Anksčiau tai buvo siejama su pasaulio padalijimu į dvi sistemas: kapitalistinę ir socialistinę. Revoliucija ir režimo pakeitimas vienoje šalyje visiškai nulėmė visus susitarimus su daugeliu šalių. Pavyzdys yra Kuba, Iranas, Vietnamas, Kinija ir kt. Tačiau buvo ir išimčių.
Pripažinta - tapk priešu
Tarptautinėje politikoje diplomatinių santykių nutraukimas yra susijęs su nuolatinėmis teritorinėmis vienų šalių pretenzijomis prieš kitas. Dažnai kenčia nuo šios trečiosios būsenos, kuri neturi nieko bendra su problema.
Ryškus pavyzdys yra Senegalo ir Taivano konfliktas. Viskas prasidėjo 2005 m., Kai Senegalas pasirašė susitarimą su Kinija, kartu pripažindamas, kad Taivanas yra Kinijos teritorija. Taivanas įšaldė visus finansinius projektus drėkinimo, žemės ūkio, sveikatos priežiūros ir švietimo srityse. Senegalas atsakė priešingai.
Šis pavyzdys rodo, kad trečioji šalis, neturinti nieko bendra su konfliktu, buvo dirbtinai įtraukta į ją. Panašūs atvejai pasitaiko dažnai. Pastaraisiais metais ginčijamų teritorijų tik padaugėjo: Kosovas, Krymas, Abchazija, Pietų Osetija. Diplomatinis Krymo, kaip mūsų šalies dalies, pripažinimas savaime sukels santykių su Ukraina nutrūkimą, Abchazijos pripažinimas nepriklausoma respublika nedelsiant sukels Gruzijos protestą. Teritorinis „perskirstymas“ nevalingai įtraukia kitas šalis į konfliktą. Neįmanoma atsistoti nuošalyje. Daugelis dėl to prarado ne tik politinius taškus, bet ir daugiamilijonines ekonomines sutartis. Ir jei viskas yra daugiau ar mažiau apibrėžta „įšaldytais“ ginčais, tada nauji konfliktai yra tikras iššūkis tarptautinei diplomatijai.
Ryšių tarp SSRS ir Albanijos nutrūkimas
Unikalus atvejis įvyko 1961 m. Maža ir išdidi Albanija ėmė reikšti SSRS pretenzijas dėl Stalino asmenybės kulto atskleidimo. Chruščiovas į tai sureagavo nutraukdamas diplomatinius santykius. Sovietų ambasada buvo atšaukta iš Tiranos, o albanų - iš Maskvos. Iki 1990 m. Sovietų piliečiai pamiršo, kad yra tokia socialistinė šalis kaip Albanija. Žiniasklaidoje apie ją nebuvo nė žodžio. Tik 1990 m. Šalys susitaikė, nors sovietų valdžia bandė tai padaryti anksčiau, 1964 m.
Tarptautinė konvencija
Ką reiškia diplomatinių santykių nutraukimas, kalbant apie tarptautinę teisę? Pagrindinis dokumentas, atspindintis nuostatas, yra 1961 m. Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių. Pagrindiniai punktai:
- Valstybė, kurios teritorijoje yra diplomatinė atstovybė, nutrūkus santykiams, privalo užtikrinti diplomatų ir jų šeimos narių išvykimo saugumą.
- Užtikrinti konsulato vientisumą ir vientisumą (ekstrateritorinė teisė). Įdomu, kad tokia misija patikėta valstybei net ir visaverčio karo atveju.
- Nutrūkus, turi būti įgyvendintos tarptautinės sutartys. Šios taisyklės beveik niekada nesilaikoma.
Diplomatinių santykių spraga: konsulato sulankstymo reikšmė ir pasekmės
Klaidinga sakyti, kad ambasados atšaukimas yra smulkmena. Iš tikrųjų taip nėra. Konsulato funkcijos yra plačios:
- Oficialių dokumentų legalizavimas.
- Imigrantų, kurie neturi pilietybės priimančiojoje valstybėje, registro tarnybos funkcija.
- Pasų galiojimo laiko išdavimas arba pratęsimas.
- Išduoti vizą šalies, kurioje yra konsulatas, piliečiams.
- Notaro funkcijos.
- Teisinės konsultacijos, atstovavimas teisme ir kt.
Tiesą sakant, konsulato funkcijos yra plačios. Ką reikš diplomatinių santykių nutraukimas? Visų pirma, tai turės neigiamos įtakos paprastiems piliečiams. „Gimtasis“ konsulatas kartais yra vienintelė viltis piliečiams, patekusiems į sunkią padėtį užsienio valstybėje. Be to, diplomatinė atstovybė išduoda vizas ir leidimus atvykti. Jei tarp šalių galioja vizų režimas, konsulatas yra vienintelė priemonė darbuotojams migrantams ir turistams.
