Pasaulio šalių biudžetas yra pinigų fondas, kurį jų vyriausybės naudoja savo veiklai finansuoti. Tai yra tam tikras šalies pajamų ir išlaidų įvertinimas. Valstybės biudžetas sąveikauja su daugeliu šalies finansų sistemos dalių. Pajamų pinigais pagalba teikiama perspektyvioms ir pagrindinėms pramonės šakoms.
Pagrindinės sąvokos
Pasaulio šalių biudžetas turi nemažai bruožų. Jos struktūra priklauso nuo daugelio veiksnių, svarbią vietą tarp jų užima administracinė-teritorinė valstybės struktūra. Biudžetą paprastai sudaro vyriausybė ir tvirtina parlamentas ar kiti aukščiausi įstatymų leidžiamieji organai. Reikia pažymėti, kad pati koncepcija atsirado atsiradus valstybei. Tačiau aukščiausio įstatymų leidėjo patvirtintą dokumento formą jis įgijo tik atsiradus buržuazijai. Iždas paprastai vadinamas finansiniu departamentu, atsakingu už biudžeto vykdymą, tai yra jo lėšų saugojimą ir naudojimą.
Šiame dokumente aprašomos valstybės pajamos ir išlaidos per metus. Dažnai atsižvelgiama į laikotarpį nuo sausio 1 d. Iki gruodžio 31 d. Taigi, tai atspindi piniginius santykius, atsirandančius tarp vyriausybės ir fizinių bei juridinių asmenų dėl nacionalinių pajamų perskirstymo. Tai apima du straipsnius. Pajamos generuojamos:
- Mokesčiai. Juos apmokestina centrinė ir vietos valdžia.
- Neapmokestiniai atskaitymai. Pavyzdžiui, pajamos iš užsienio ekonominės veiklos arba turto, kuris yra valstybės nuosavybėje, išperkamosios nuomos.
- Seigniorage. Tai yra pelnas iš pinigų išleidimo.
- Pajamos iš patikos fondų ir privatizavimo.
Rusijos Federacijoje apie 84% biudžeto pajamų gaunama iš mokesčių.
Išlaidos yra tos lėšos, kurias vyriausybė skiria jos apibrėžtiems tikslams ir uždaviniams finansuoti. Makroekonominiu požiūriu jie skirstomi į šias grupes:
- Vyriausybės pirkimai.
- Pervedimai.
- Valstybės skolos aptarnavimas.
Išlaidas galima suskirstyti pagal paskirtį:
- Politiniais tikslais. Čia galite pabrėžti saugumo ir valstybinio aparato priežiūros išlaidas.
- Ekonominiais tikslais. Tai išlaidos, susijusios su viešojo sektoriaus funkcionavimo palaikymu ir privataus sektoriaus subsidijavimu.
- Socialiniais tikslais. Tai yra išlaidos pensijoms, pašalpoms ir stipendijoms mokėti, taip pat švietimui, sveikatos apsaugai, mokslui ir aplinkos apsaugai.
Istoriniame kontekste
Biudžeto samprata pasaulyje atsirado XVIII a. Pati valstybės pajamų ir išlaidų apskaitos idėja priklauso serui Robertui Walpole. Tuo metu jis buvo Iždo kancleris ir siekė atkurti visuomenės pasitikėjimą sistema po to, kai 1720 m. Žlugo Pietų jūros įmonė. 1733 m. Walpole paskelbė apie savo planus įvesti akcizą daugelio prekių, įskaitant vyną ir tabaką, vartojimui. Mokesčių našta mažajai bajorijai, priešingai, turėjo būti sumažinta. Tai sukėlė visuomenės pasipiktinimo bangą. Buvo išleista brošiūra pavadinimu „Atidarykite biudžetą arba atsakykite į pamfletą“. Jos autorius buvo Viljamas Pultenas. Būtent jis pirmasis vartojo žodį „biudžetas“, kalbėdamas apie valstybės fiskalinę politiką. „Walpole“ iniciatyva buvo atšaukta. Tačiau iki 18-ojo amžiaus vidurio vyriausybės pajamų ir išlaidų apskaita išsivysčiusiose šalyse tapo įprasta praktika.
Biudžeto rūšys
Paprastai jie išsiskiria trimis. Labiausiai paplitęs biudžeto deficitas. Tai reiškia, kad vyriausybės išlaidos viršija pajamas. Paskirstykite pajamų, finansinių ir pirminių, deficitą. Biudžeto perteklius atsiranda, kai pajamos viršija išlaidas. Tai gana reta situacija. Geriausias pasirinkimas yra subalansuotas biudžetas. Tai reiškia, kad pajamos yra lygios išlaidoms. Būtent tokios padėties siekia visos pasaulio šalys.
Skyrimas
Pasaulio šalių biudžetas turi keturias pagrindines funkcijas:
- Paskirstymas. Tai reiškia, kad biudžetas sudaromas iš centralizuotų lėšų ir yra naudojamas įvairiais valdžios lygmenimis. Pajamų paskirstymas prisideda prie subalansuotos regionų plėtros.
- Stimuliuojantis. Valstybė biudžeto lėšomis reguliuoja šalies ekonomiką. Tai gali tikslingai sustiprinti arba sustabdyti gamybos augimą atskiruose regionuose.
- Socialinis. Biudžete kaupiamos lėšos, kurios gali būti naudojamos sveikatos apsaugai, švietimui, kultūrai plėtoti ir pažeidžiamoms gyventojų grupėms remti.
- Kontrolė. Valstybė stebi biudžeto lėšų gavimą ir naudojimą.
Kompiliavimo principai
Manoma, kad bet koks biudžetas turėtų būti pilnas, suvienodintas, tikras ir viešas. Pasitikėjimas vyriausybe, taip pat šalies ekonomikos pusiausvyra ir plėtros tempai priklauso nuo šių principų laikymosi. Visiškumas reiškia, kad visos pajamos ir išlaidos turi būti įtrauktos į biudžetą. Visa neapskaityta priemonė prisideda prie ekonomikos šešėliavimo ir padidina netolygų vystymąsi. Biudžeto vieningumas reiškia, kad egzistuoja vienas dokumentas, kuriame visos pajamos ir išlaidos yra klasifikuojamos tam tikru būdu. Todėl juos galima palyginti ir palyginti. Biudžeto tikrumas arba, kaip dar vadinamas šis principas, rodo, kad visi šio dokumento straipsniai turėtų būti pagrįsti ir teisingi. Tam būtina, kad jis būtų viešai aptariamas vyriausybėje ir patvirtintas parlamente. Būtent su pastaruoju yra susijęs toks svarbus principas kaip viešumas. Tai taip pat apima poreikį periodiškai rengti įvairių institucijų biudžeto vykdymo ataskaitas.
Iždas kaip speciali finansinė institucija
Šis skyrius užsiima biudžeto grynaisiais. Skirtingose šalyse jis gali turėti skirtingus pavadinimus. Tačiau iždas visur atlieka panašų funkcijų rinkinį. Tarp jų yra:
- Visų biudžeto pajamų apskaitos užtikrinimas.
- Vyriausybės įsipareigojimų patvirtinimas.
- Mokėjimas pinigų gavėjų vardu iš valstybės.
Pasaulio biudžetai 2017 m
Šis rodiklis gali būti vertinamas skirtingai. Pavyzdžiui, turint omenyje didžiausius pasaulio šalių biudžetus, galima atsižvelgti į pajamas, deficito dydį (perteklių). Pirmiausia atsižvelgiame į pasaulio šalis pagal pajamas. Pasaulio biudžeto pajamos svyruoja nuo 3, 4 trilijonų JAV dolerių JAV iki 1 milijono Pitcherio salų. Į šio rodiklio penketuką, be Jungtinių Valstijų, pateko tokios valstybės kaip Kinija, Japonija, Vokietija ir Prancūzija. Jie yra lyderiai išlaidų atžvilgiu. Tačiau daug įdomiau yra pasaulio šalių biudžetų reitingas pagal deficitą (perteklių). Visų pirma yra Vokietija. Jos biudžeto perteklius yra 23 milijardai dolerių. Į penketuką taip pat pateko tokios šalys kaip Norvegija, Makao, Šveicarija ir Islandija. Jei atsižvelgsime į pertekliaus procentą, tada lyderiai yra kelios kitos valstybės. Tai yra Makao, Tuvalu, Islandija, Palau ir Terkso bei Kaikoso salos.
