Bet kurios valstybės vystymasis yra procesas, kurį gali sudaryti įvairūs komponentai. Tai apima valdžios institucijas sprendžiant įvairiausias problemas, dalyvaujant įvairiems veikėjams. Tą patį galima pasakyti apie vieną iš valstybės kūrimo aspektų - politinės sistemos plėtrą. Tai taip pat eina į procesą. Kokios gali būti jo savybės?
Kas yra politinis procesas?
Mes nagrinėjame politinio proceso sampratą. Koks galėtų būti jo apibrėžimas? Rusijos moksle tai suprantama kaip įvykių, reiškinių ir veiksmų, apibūdinančių įvairių subjektų - žmonių, organizacijų, valdžios - santykius politikos seka, seka.
Nagrinėjamas procesas gali vykti skirtingais lygmenimis ir skirtingose visuomenės srityse. Pavyzdžiui, tai gali apibūdinti komunikaciją tarp subjektų vienos valdžios ar visos valstybinės sistemos viduje, vykstančius savivaldybių, regionų ar federaliniu lygmeniu.
Politinio proceso sąvoka gali reikšti gana platų atitinkamo termino aiškinimą. Be to, kiekvienas jo aiškinimas gali reikšti nepriklausomų kategorijų susidarymą nagrinėjamo reiškinio rėmuose. Taigi yra įvairių tipų politiniai procesai, kuriems gali būti būdingas didelis skirtumas. Apsvarstykite šią funkciją išsamiau.
Politinių procesų klasifikacija
Norint ištirti politinių procesų rūšis, visų pirma būtina nustatyti galimus šio reiškinio klasifikavimo pagrindus. Kokius kriterijus čia galima pritaikyti?
Rusijos moksle yra plačiai paplitęs požiūris, pagal kurį politinis procesas gali būti suskirstytas į vidaus politinius ir užsienio politinius, atsižvelgiant į tai, kokia yra pagrindinių veikėjų, tiesiogiai veikiančių jo eigą, esmė.
Kitas politinių procesų klasifikavimo pagrindas yra jų klasifikavimas kaip savanoriškas ar kontroliuojamas. Čia aprašytas reiškinys nagrinėjamas tiriamųjų dalyvavimo atitinkamose komunikacijose mechanizmų savybių aspektu.
Yra tokios politinio proceso formos kaip atviras ir šešėlis. Pagrindinis kriterijus yra subjektų, turinčių įtakos atitinkamiems reiškiniams, viešumas.
Yra revoliuciniai ir evoliuciniai politinių procesų tipai. Pagrindinis kriterijus šiuo atveju yra laikotarpis, per kurį įvykdomi tam tikri pokyčiai tiriamųjų bendravimo lygmenyje, ir daugeliu atvejų metodai, kuriais jie įgyvendinami.
Politiniai procesai taip pat skirstomi į stabilius ir nepastovius. Šiuo atveju svarbu, koks stabilus ir nuspėjamas gali būti tiriamųjų elgesys, darantis įtaką nagrinėjamo reiškinio eigai.
Leiskite mums išsamiau išnagrinėti politinių procesų raidos specifiką atsižvelgiant į minėtą klasifikaciją.
Užsienio ir vidaus politiniai procesai
Taigi, pirmasis nagrinėjamo reiškinio klasifikavimo pagrindas yra jo veislių priskyrimas užsienio ar vidaus politikai. Pirmojo tipo procesas apima subjektų, tiesiogiai susijusių su valdžios ir visuomenės institucijomis, veikiančiomis vienoje valstybėje, dalyvavimą. Tai gali būti žmonės, einantys bet kokias pareigas vyriausybinėse įstaigose, įmonių vadovai, valstybinės struktūros, partijos ar paprasti piliečiai. Iš užsienio politikos proceso matyti, kad jos eigai įtakos turi užsienio kilmės subjektai - valstybių vadovai, užsienio korporacijos ir institucijos.
Kai kurie tyrėjai pabrėžia komunikaciją, vykdomą tik tarptautiniu lygmeniu. Taigi formuojamas pasaulio politinis procesas. Tuo pačiu metu jam būdingi įvykiai ir reiškiniai gali įtakoti atskirų valstybių situaciją - pavyzdžiui, jei kalbame apie diskusijas dėl išorinių skolų nurašymo šalies atžvilgiu ar sankcijų įvedimo.
Savanoriški ir kontroliuojami procesai
Kitas pagrindas, kuriuo remiantis nustatomi tam tikri politinių procesų tipai, yra nagrinėjamų reiškinių klasifikavimas kaip savanoriškas ar kontroliuojamas. Pirmuoju atveju daroma prielaida, kad tiriamieji, darantys įtaką atitinkamų įvykių eigai, veikia remdamiesi asmenine politine valia, vadovaujasi savo įsitikinimais ir prioritetais. Tai gali būti išreikšta, pavyzdžiui, žmonių dalyvavimu rinkimuose į valstybės vadovą. Pasirodymas juose yra savanoriškas, taip pat ir kandidato pasirinkimas. Kontroliuojami politiniai procesai rodo, kad subjektai, darantys įtaką, veikia remdamiesi įstatymų reikalavimais arba, pavyzdžiui, dėl įgaliotų struktūrų administracinės įtakos. Praktiškai tai gali būti išreikšta, pavyzdžiui, turint vizas, kurių vienai valstybei reikia norint atvykti į kitos valstybės piliečius: tokiu būdu kontroliuojamas tarptautinio politinio proceso migracijos aspektas.
Atvirieji ir šešėliniai procesai
Kitas nagrinėjamo reiškinio klasifikavimo pagrindas yra jo veislių klasifikavimas kaip atviras arba šešėlinis. Pirmojo tipo politiniai procesai rodo, kad subjektai, darantys įtaką, savo veiklą vykdo viešai. Daugumoje išsivysčiusių šalių būtent taip ir nutinka: visų pirma žmonės pasirenka prezidentą iš visiems žinomų kandidatų. Valstybės vadovo rinkimų procedūros yra nustatytos įstatymuose ir yra prieinamos visiems peržiūrai. Žmonių išrinktas prezidentas turi visiems žinomus įgaliojimus ir juos įgyvendina. Tačiau yra šalių, kuriose taip pat renkami aukšti pareigūnai, tačiau realius politinius sprendimus gali priimti neviešieji veikėjai, kurių esmė paprastiems piliečiams nėra aiški, o prieiga prie aktualios informacijos yra uždara. Pirmuoju atveju politinis procesas bus atviras, antruoju - šešėlis.
Revoliuciniai ir evoliuciniai politiniai procesai
Politiniai procesai gali skirtis priklausomai nuo metodų, kuriais subjektai vykdo tam tikrą veiklą, taip pat nuo pokyčių greičio, kuris apibūdina tam tikrus komunikacijos aspektus. Dėl evoliucijos procesų: metodai, kaip taisyklė, grindžiami teisės šaltinių nuostatomis - įstatymais, dekretais, įsakymais. Jų kaita apima gana ilgų parlamentinių ir administracinių procedūrų taikymą. Bet esant valstybės nestabilumui, šaltiniai, kurie nulemia metodus, kuriuos naudoja politinio proceso subjektai, gali būti šūkiai, manifestai, reikalavimai, nesusiję su galiojančiais įstatymais. Dėl to įmanomi įvykiai ir reiškiniai, kurie nėra būdingi pirmajam scenarijui. Taigi formuojamas revoliucinis politinis procesas. Dažnai atsitinka, kad reikšmingi pokyčiai veikia visą valdžios struktūrą.
Stabilūs ir nepastovūs procesai
Politinis procesas - visuomenėje, valdžios struktūrose, tarptautinėje arenoje - gali būti apibūdinamas stabilumu arba, atvirkščiai, nepastovumu. Pirmuoju atveju tiriamieji, darantys įtaką atitinkamiems įvykiams ir reiškiniams, rinksis normas ir papročius, kurie ilgą laiką nepastebimai keičiasi.
Antrame scenarijuje galima remtis šaltiniais, kuriuose yra nuostatų, kurios gali būti gana laisvai interpretuojamos ar keičiamos dėl politinio proceso subjektų pasirinkimo.
Politinio proceso struktūriniai komponentai
Dabar nagrinėjame nagrinėjamo reiškinio struktūrinį aspektą. Kokios bendros Rusijos tyrėjų tezės šiuo klausimu? Politinio proceso struktūra dažniausiai apima šiuos komponentus:
- subjektas (valdžia, socialinė, politinė struktūra ar konkretus pilietis, galintis paveikti svarbių įvykių ir reiškinių eigą);
- objektas (subjekto veiklos sritis, apibūdinanti jo veiksmų tikslą, prioritetus, nuostatas);
- metodai, kuriais subjektas remiasi spręsdamas savo problemas;
- ištekliai, turimi politinio proceso dalykui.
Leiskite mums išsamiau išnagrinėti kiekvieno pažymėto punkto specifiką.
Politinio proceso subjektų esmė
Taigi politinio proceso struktūra apima veikėjų įtraukimą į jį. Dažniausiai tai yra valdžios institucijos kaip nepriklausomos institucijos ar konkretūs pareigūnai. Kaip pažymi daugelis tyrinėtojų, Rusijos politiniam procesui būdingas reikšmingas asmens vaidmuo atitinkamoje komunikacijos srityje. Prezidentas gali atlikti pagrindinį vaidmenį visoje valstybėje, regione, jo galva, mieste - meras.
Politinio proceso objektai
Jų pobūdis gali būti skirtingas. Taigi kai kurie tyrinėtojai ekonominius ir politinius procesus nagrinėja viename kontekste, o pirmiesiems - įvairius objektus. Nacionalinės ekonominės sistemos, verslo plėtra, piliečių užimtumo problemų sprendimas - šios problemos aktualios bet kuriai valstybei.
Taigi politinio proceso subjektų, kurie yra vyresnieji pareigūnai, tikslas gali būti pasiekti teigiamų rezultatų atitinkamose darbo srityse. T. y., Ekonomika šiuo atveju bus politinio proceso objektas.
Politinio proceso metodai
Aptariamų metodų esmė taip pat gali labai skirtis. Valdžios subjektas, raginamas spręsti valstybės ekonominės sistemos modernizavimo uždavinius ir kitas problemas, pirmiausia turi kažkaip užimti savo poziciją. Šiuo atveju mes kalbame apie metodus, pasikliaudami tuo, kurį žmogus galės perimti valdžią į savo rankas.
Politinis procesas Rusijoje rodo, kad tai bus rinkimai visos savivaldybės, regiono ar visos šalies lygmeniu. Savo ruožtu tikrasis problemų sprendimas, pavyzdžiui, dėl ekonomikos modernizavimo, bus įgyvendinamas kitu metodu - įstatymų leidyba. Pavyzdžiui, valstybės vadovas gali inicijuoti tam tikrų teisės aktų, kuriais siekiama skatinti šalies ekonomikos plėtrą, priėmimą.
