Rusijoje kaimas visada buvo ribota teritorija. Čia gyvenimas teka kita linkme. Dažnai valdžios institucijos labai mažai dėmesio skiria kaimo infrastruktūrai. O padėti išspręsti įvairius klausimus atsirado atsakinga pozicija - kaimo vadovas.
Pasakojimas
1861 m. Daugelis valstiečių pasitraukė iš baudžiavos. Tai buvo svarbus įvykis šalyje. Buvo tų metų vasario mėn., O 19 d. Buvo išleistas dokumentas apie naujas valstiečių teises. Šiose pareigose kaimo vadovas buvo įtvirtintas kaip naujas pareigūnas.
Jo rinkimai vyko kaimo sambūryje. Taip pat buvo reglamentuotas jo tarnybos laikotarpis - 3 metai.
Atsižvelgiant į įvairius klausimus, jis buvo pavaldus vienam ar kitam pareigūnui:
- Sprendžiant administracinius klausimus, jam vadovavo volosijos viršininkas ir zemsky galva.
- Policijos reikaluose vadovai buvo policijos pareigūnas, antstolis ir rajono policijos pareigūnas.
Tuomet kaimo vadovas buvo priklausomas nuo jį išrinkusios kolegijos. Ji sekė jo darbus ir nustatė jiems atlyginimą.
To meto vyresniųjų galios
XIX amžiuje šias pareigas einantis asmuo turėjo šias teises ir pareigas:
- Susirinkimas ir likvidavimas.
- Skelbimų darbotvarkė.
- Teismo nuosprendžių tvirtinimas ir vykdymas.
- Kelių ir įvairių konstrukcijų būklės stebėjimas jos vietoje.
- Įmokų rinkimas.
- Pareigų ir sutarčių vykdymo kontrolė.
- Stebima atitiktis.
- Atsparumo gaisrams, potvyniams, epidemijoms ir kt. Organizavimas
Tada kaimo gyvenvietės vadovas turėjo teisę bausti už nedidelį netinkamą elgesį tokiais būdais:
- Dviejų dienų areštas.
- Bauda - 1 rublis.
- Dviejų dienų socialinis darbas.
Išoriniai skirtumai
Šias pareigas einantis asmuo turėjo kažkaip išsiskirti iš kitų piliečių. O imperatorius išleido specialų dekretą dėl kaimo vadovo ženklelio.
Šio ženklo medžiaga yra šviesiai bronzinė. Priekinės pusės viduryje buvo provincijos, kurioje buvo tas ar tas kaimas, herbas.
Krašto ženklo kraštuose buvo graviūra „kaimo vadovas“. Kitoje šios plokštelės pusėje buvo imperatoriškoji monograma.
Ženklas buvo pritvirtintas specialiu segtuku prie krūtinės arba nešiojamas ant kaklo kaip medalis.
Panaikinimas
Ši pozicija buvo susijusi su didele atsakomybe ir rūpesčiais. Mažai kas norėjo jį gauti. O vadovo atlyginimas buvo tik 3 rubliai per mėnesį. Tačiau beveik visuose kaimuose jo vadovas dirbo.
Amžiaus pradžioje buvo daug valstiečių neramumų. Vyresnieji negalėjo susitvarkyti su savo pareigomis. Palaipsniui šią poziciją pradėjo pakeisti sargybiniai. Ir prieš revoliuciją ji pragyveno. Tačiau tai nutiko ne visuose kaimuose.
Yra žinomi atvejai, kai vyresnieji dirba 40-ųjų okupuotuose kaimuose. Bet iš tikrųjų juos pakeitė kolūkių pirmininkai.
Atgimimas
Kaimo vadovas turi būti atgaivintas. Kai kurios vietos valdžios institucijos priėmė šį verdiktą prieš 8–9 metus.
Ir iki 2014 m. Šis institutas vėl pradėjo veikti šiose srityse:
- Leningradas.
- Vologda.
- Nižnij Novgorodas.
- Orenburgas.
Tų pačių metų rugpjūtį Vologdoje įvyko istorinis įvykis: viso regiono kaimo seniūnų susitikimas.
2016 m. Balandžio mėn. Valstybinėje Dūmoje atsirado planas kaimo gyventojui priskirti federalinį statusą. Maždaug po mėnesio Kemerovo regione buvo išleistas regioninis įstatymas. Jis reguliavo vyresniųjų darbą.
O 2018 m., Balandžio mėn., Rusijos prezidentas patvirtino įstatymą dėl paskirtos institucijos apsaugos. Įstatymas reglamentuoja:
- Skyrimo schema ir kaimo vadovo teisės.
- Susirinkimo susirinkimas, kuriame paskiriamas ir nušalinamas vadovas.
Šiandieninė situacija
Kaimo vadovas šiandien yra gerai organizuotas valdytojas. Tai derina kaimo gyventojų norus su administracijos potencialu.
Šiuolaikinio kaimo vyresnysis turėtų:
- Venkite konfliktų ir minios.
- Atidžiai klausykite visų klausimų ir suskirstykite juos į kategorijas. Tada jie aptariami su kaimo vadovu.
- Puikiai išmano įvairius klausimus: nuo mažų namų ūkio iki administracijos darbuotojų. Vadovas pataria žmonėms, su kokia institucija ir kokia tema reikia susisiekti.
- Ginti probleminių šeimų, pensininkų, neįgaliųjų ir kitų sudėtingų socialinių grupių interesus.
- Padėkite organizuoti subbotnikus, rinkimus, šventes ir kitus renginius.
- Skatinti dangos remontą.
- Žiemą derinkite sniego valymo operacijas.
- Praneškite kaimiečiams apie galimas ir kylančias ekstremalias situacijas.
Kaimo vadovas gali pats įdarbinti pagalbininkų. Tiesa, jie dirba savanoriškai, tai yra nemokamai. Ir pats seniūnas iš tikrųjų dirba negaudamas atlyginimo ar tik už centus. Nors oficialiai atlyginimas jam priklauso.
