Lenkijos parlamento istorija siekia daugiau nei penkis šimtus metų, per tą laiką šalis du kartus išnyko iš planetos žemėlapio, kai ji pirmą kartą buvo Rusijos imperijos dalis, o vėliau - Vokietijos Reichas. Laikas, kai šalis pateko į socialistų stovyklą, negali būti vadinamas geriausiu parlamentinei veiklai. Po socialistinės sistemos perversmo Lenkija tapo viena sėkmingiausių Europos valstybių ir neabejotinai turtingiausia iš buvusių socialistinių valstybių. Lenkijos parlamentas vėl tapo tikru įstatymų leidybos organu.
Parlamento struktūra
1992 m. Suformavus postsocialistinę Lenkijos Respubliką, buvo priimta nauja konstitucija, pagal kurią buvo įsteigta dviejų rūmų parlamentinė struktūra. Senatas, kurio pavyzdys yra daugelyje Europos šalių, įskaitant Rusiją, yra aukščiausia taryba, kurioje sėdi regionų atstovai.
Žemieji Lenkijos parlamento rūmai yra vadinami Seimu, į kurį deputatai renkami remiantis visos šalies balsavimu. 100 senatorių renkama į Senatą slaptu balsavimu visuotiniuose tiesioginiuose rinkimuose. Tokiomis pat panašiomis sąlygomis į Seimą renkami 460 deputatų.
Pasakojimas
Šalies parlamentinė sistema atsirado 1493 m., Kai karalius Janas Olbrachtas sušaukė Generalinį kongresą. Šiame pirmajame Lenkijos parlamente dalyvavo karalius, senatas ir ambasadoriai izba. Karalius visam gyvenimui paskyrė aukščiausios aristokratijos atstovus (pvz., Valdytojai, kovenantai - pilį tvarko) ir aukšto rango religinius veikėjus (arkivyskupus, vyskupus).
Ambasados trobelėje, kuri veikė kaip deputatų rūmai, buvo Lenkijos bajorų (pagonių) atstovai. Pavaduotojai buvo renkami pagonių suvažiavimuose, kurie buvo vadinami seimikais. Senatas sėdėjo tik kartu su karaliumi ir dėl šios istorinės priežasties buvo vadinamas aukštesniaisiais rūmais, nors šiuolaikinėje Lenkijoje jis turi daug daugiau valdžios. Seimo posėdžiai vyko atskirai, vadovaujant maršalui, išrinktam iš deputatų.
Valdymo organai
Abiejų Lenkijos parlamento rūmų pirmininkai vadinami maršalais, kolegijų kolegialus valdymo organas - Senato ir Seimo prezidiumai. Seimo maršalas vadovauja žemųjų rūmų darbui, sušaukia ir vadovauja prezidiumo ir Senelių tarybos darbui, organizuoja darbą su dokumentais, susijusiais su bendradarbiavimu su Europos Sąjunga, Senatu, kitų šalių parlamentais ir šalies valstybinėmis įstaigomis.
Senato maršalka tvarko Aukštųjų rūmų darbą, nagrinėja bendradarbiavimo su Seimu, kitų šalių parlamentais, su Europos Sąjungos institucijomis ir organizacijomis klausimus. Abiejuose namuose taip pat dirba seniūnų tarybos ir komisijos.
Seimo valdžia
Nors Seimas yra žemiausi Lenkijos parlamento rūmai, vis dėlto jis turi pagrindinius įstatymų leidybos įgaliojimus ir priežiūros funkcijas bei gali sudaryti net tyrimo komisijas. Šalies vyriausybės darbą visiškai kontroliuoja Seimas, kuris gali pateikti prašymus, paskelbti pasitikėjimo ar nepasitikėjimo balsavimą tiek Ministrų tarybai, tiek atskiriems vyriausybės nariams. Jis yra atsakingas už valstybės biudžeto vykdymo patvirtinimą ir kontrolę.
Žemieji Lenkijos parlamento rūmai skiria kai kurių valstybinių organizacijų vyresnius pareigūnus ir kontroliuoja jų finansinę bei administracinę veiklą. Tarp tokių organizacijų yra Nacionalinio banko, Valstybės tribunolo, Konstitucinio Teismo prezidentai ir Pinigų politikos reikalų tarybos nariai. Dietą gali panaikinti prezidentas arba panaikinti, jei už ją balsuoja ne mažiau kaip 2/3 deputatų. Žemieji rūmai negali būti paleisti, jei šalyje yra nepaprastoji padėtis. Įdomus Lenkijos valstybės parlamento bruožas yra tas, kad pasibaigus Seimui, automatinis Senato paleidimas atleidžiamas.
Senato įgaliojimai
Lenkijos parlamento viršutiniai rūmai taip pat užsiima įstatymų leidybos veikla, tačiau jis turi žymiai mažiau teisių nei Seimas. Teisės aktų projektai siunčiami Senatui po balsavimo Seime. Tačiau pirmojo sprendimas, atmetantis įstatymą arba numatantis pakeitimus, laikomas priimtu, jei antrasis jų neatmeta balsų dauguma.
Senatui visiškai pavesta dirbti su lenkų diaspora, o iš savo biudžeto finansuojamos lenkų kalbos sklaidos, kultūros ir istorinio paveldo populiarinimo programos. Aukštesniuose rūmuose tvirtinami kai kurių vyriausybės departamentų ir organizacijų vyresniųjų pareigūnų pareiškimai.
