Rusijos specialiosios ekonominės zonos: Aprašymas

Jei valstybinė valstybės ekonomika palieka daug norimų rezultatų ir yra absoliučiai nepatraukli užsienio investuotojams, tada vienas iš būdų išeiti iš šios situacijos yra specialios šalyje organizuojamos zonos. Šiose atskirose teritorijose įmanoma visiškai kitokia pramonės, investicijų, mokesčių ir tarifų politika.

Kuo ypatingos Rusijos ekonominės zonos? Kodėl jie sukurti? Kodėl tokios vietos patrauklios investuotojams ir kokia nauda valstybei? Į šiuos ir kitus klausimus bandysime atsakyti kaip šio straipsnio dalis.

Specialios zonos

Geriausia tokių teritorijų kūrimo praktika, be abejo, priklauso Europos šalims. Nepaisant to, Rusija šioje srityje taip pat turi gana rimtą potencialą. Iki šiol šalyje buvo įregistruota daugiau nei dvi dešimtys SEZ. Pagrindines Rusijos specialiąsias ekonomines zonas galima suskirstyti į keletą tipų:

• pramoninis;

• turistas;

• logistika;

• technologinis.

Šiek tiek vėliau mes išsamiau pakalbėsime apie SEZ rūšis. Dabar pakalbėkime apie jų vietą. Specialiosios Rusijos ekonominės zonos apima teritorijas Karachay-Cherkessia, Adygea, Kabardino-Balkaria, Dagestan. Tai taip pat apima Kaliningrado sritį. Naujai sukurtame yra Krymo pusiasalis.

Pagrindinės sąvokos

Šioje srityje yra gana paini terminija. Šiek tiek išsiaiškinkime. Tikrai ne kartą esate girdėję šiuos posakius:

• specialioji ekonominė zona;

• laisva ekonominė teritorija;

• laisvosios prekybos zona;

• specialioji ekonominė zona.

Kaip jūs suprantate, ką jie visi reiškia? Čia nėra nieko sudėtingo. Visi aukščiau išvardyti yra skirtingi vieno reiškinio pavadinimai. Išimtis gali būti laisvosios prekybos zona. Ši sąvoka taip pat reiškia laisvą teritoriją, tačiau daug mažesnę. Paprastai laisvosios prekybos zona yra fiziškai izoliuota teritorija jūrų ar oro uostuose, kur muito mokesčio visiškai nėra. Klasikinis pavyzdys yra „Duty Free“.

SEZ sukūrimo tikslai ir sąlygos

Rusijos specialiosios ekonominės zonos yra ištisos teritorijos (regionai, regionai, respublikos), turinčios specialų teisinį statusą. Jie turi savo lengvatines ekonomines sąlygas. Paprastai jie yra ypač naudingi vidaus ar užsienio investuotojams. Visi juridiniai asmenys, vykdantys verslą SEZ teritorijoje, yra vadinami jo gyventojais.

Norėdami sukurti SEZ, turite turėti keletą sąlygų:

• gera geografinė padėtis;

• laisvos vietos plėtrai prieinamumas;

• išvystyta infrastruktūra;

• pakankamai kvalifikuotų žmogiškųjų išteklių pritraukimas;

• galimybė plėtoti tarpregioninius ir tarptautinius ryšius;

• istorinės veiklos egzistavimas.

Kodėl reikalingos specialios zonos

Visos specialiosios Rusijos ekonominės zonos yra raginamos išspręsti strateginius uždavinius. Tokių teritorijų sukūrimas prisideda ir prie visos šalies vystymosi, ir prie gyvenimo pagerėjimo atskiruose jos regionuose. Organizuodama SEZ, valstybė išsprendžia tokias problemas:

• daugybės naujų darbo vietų sukūrimas pakankamos kvalifikacijos piliečiams;

• užsienio kapitalo pritraukimas į šalį;

• vietinių gamintojų skatinimas investuoti į pažangias technologijas, gamybą, infrastruktūrą;

• intelektinio potencialo išsaugojimas šalyje;

• vidaus gamintojo plėtra ir palaikymas.

Gyventojai, dalyvaujantys kuriant specialiąsias ekonomines zonas, taip pat turi savo privalumų:

• naudokite lengvatinį apmokestinimą, kad sumažintumėte administracines ir gamybos sąnaudas;

• taupydami įvairius muitus, nuomos tarifus ir kitas išmokas, sukurkite konkurencingesnį produktą;

• turėti galimybę pritraukti kvalifikuotus darbuotojus;

• padidinti savo pajamas sumažinant savo išlaidas.

Be to, valstybė dažniausiai savo sąskaita vykdo infrastruktūros statybą SEZ. Tai taip pat sumažina naštą gyventojams.

Kokia SEZ esmė?

Kaip jūs jau supratote, visos specialiosios Rusijos ekonominės zonos (jų sąrašas yra gana didelis) padeda kurti ar plėtoti naujas teritorijas ir verslo šakas. Verslininkams yra sukurtas specialus režimas, kad jie galėtų greitai pertvarkyti savo verslą į naujas sąlygas. Klasikinis pavyzdys yra Krymas. Tai yra visiškai nauja teritorija, kurios visas verslas jau seniai pritaikytas Ukrainos įstatymams. Dabar verslininkams reikia laiko ir naudos, kad galėtų jį perorientuoti. Todėl valstybė mažina mokesčius, supaprastina muitų sistemą, pritaiko draudimo sistemą ir supaprastina registraciją. Tas pats vyksta ir kituose regionuose.

Privalumai

SEZ gyventojams yra sudarytos palankesnės ekonominės sąlygos. Pavyzdžiui, tokie:

• prekybos privilegijos - netaikomi muitai importuotoms žaliavoms ar atsarginėms dalims, jei jos reikalingos galutiniam produktui gaminti, o ne perparduoti;

• investicinės lengvatos ir mokesčių lengvatos - lengvatiniai mokesčių tarifai arba jų visai nesant, valiutos kontrolės sumažinimas;

• nereikšmingi užsieniečių nuosavybės teisių į gamybos turtą apribojimai arba jų nebuvimas;

• supaprastinti darbo vietos įrangos, darbo užmokesčio, saugumo klausimų standartai;

• įperkami pastatai ir žemės sklypai - galimybė sandėlius ir gamybos įrenginius įrengti už mažiausią nuomos kainą;

• prieinamos ir prieinamos paslaugos ir infrastruktūra - subsidijos komunalinėms paslaugoms, pigios dujos, vanduo, elektra, remontuojami keliai, transporto paslaugų teikimas;

• sumažinti aplinkos taršos, jos apsaugos standartai;

• daugybė pigios darbo jėgos, profesinių sąjungų ir kitų darbuotojų organizacijų nebuvimas;

• atvira prieiga prie pardavimo rinkų - tiek vidinės, tiek išorinės;

• ilgalaikis pajamų mokesčio nebuvimas;

• atlikti muitinės procedūras tiesiogiai įmonės teritorijoje arba paspartinti leidimų gavimą ir pan.

Specialiųjų ekonominių zonų tipai

Kaip jau minėjome, visas zonas, kuriose yra ypatingos ekonominės sąlygos, galima sąlygiškai suskirstyti į šias rūšis:

• pramoninė-gamyba - tai didžiuliai kompleksai, orientuoti į daugybės tam tikros grupės prekių gamybą;

• laisvosios prekybos zonos - teritorijos, nepriklausančios muitinės tarnybos jurisdikcijai; tokiose vietose vykdomas ne tik produktų pardavimas, bet ir jų saugojimas, bandymai, pakavimas ir panašiai;

• turistas - teritorijos su besivystančiu turizmo sektoriumi, kuriose yra specialios sąlygos verslininkams;

• tarnyba - teritorijos, kuriose specialiomis sąlygomis vykdoma eksporto-importo ir finansinė veikla; klasikinis pavyzdys yra jūros zonos;

• mokslo, technikos, diegimo - technologijų parkai, vietovės, kuriose, esant ypatingoms sąlygoms, tam tikroje valdymo srityje vykdomi vystymai ir tyrimai.

  

„Alabuga“

Dabar pagyvenkime prie kai kurių Rusijos SEZ. Pradėkime nuo SEZ PPT Alabuga. Ši pramoninės gamybos zona yra Tatarstano Respublikoje, netoli Elabugos miesto, tik 25 km nuo Naberezhnye Chelny.

Specializacija čia yra gana įvairi:

• autobusų ir automobilių komponentų gamyba;

• buitinių prietaisų gamyba;

• vaistų gamyba;

• baldų gamyba;

• aukštųjų technologijų chemijos gamyba;

• aviacijos statyba.

Šioje teritorijoje yra įregistruoti 42 gyventojai, dirba daugiau nei 4, 5 tūkst. Zonos plotas yra 20 kvadratinių kilometrų.

Norint tapti šio komplekso gyventoju, jums reikia:

• užregistruokite savo įmonę Elabugos savivaldybės teritorijoje;

• Pasirašykite sutartį su SEZ vadovybe, įsipareigodami ne mažiau kaip 1 milijoną eurų investuoti į savo fondus pirmaisiais metais, o visas investicijas per visą sutarties galiojimo laiką - mažiausiai 10 milijonų eurų.

Verslininkai, tapę Alabugos ekonominės zonos gyventojais, gali tikėtis šių lengvatų:

• laisvoji muitų zona, kurioje gali būti dedama užsienio įranga nemokant PVM ir muito mokesčių;

• eksporto muito trūkumas gaminant produktus;

• visiškas atleidimas nuo transporto, žemės mokesčio ir kitų įmokų į respublikos biudžetą;

• pajamų mokesčio tarifas per pirmuosius penkerius metus yra tik 2%, antrųjų penkerių metų plane - 7%, tada iki 2055 m. - 15, 5%;

• žemės sklypai už labai priimtiną kainą, nemokama prieiga prie komunalinių paslaugų, atvežta prie sklypo ribų elektra, dujos, šiluma, kanalizacija;

• atleidimas nuo nekilnojamojo turto mokesčio ir kitų lengvatų.

  

SEZ „Dubna“

Tai technologiškai naujoviška zona, sukurta 2005 m. Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 781.

SEZ „Dubna“ teritorija užima apie 200 ha ir yra padalinta į tris dalis:

• programuotojų miestelis;

• nanotechnologijų platforma;

• branduolinės fizikos technologijos svetainė.

Šios SEZ prioritetinės sritys yra:

• sudėtingų techninių sistemų projektavimas;

• biotechnologija;

• moderni medicinos technologija;

• informacinės technologijos;

• kompozicinės medžiagos;

• branduolinė fizika ir nanotechnologijos.

Šios zonos gyventojais gali tapti tiek pavieniai verslininkai, tiek komercinės organizacijos. Išimtis yra tik pavienės įmonės ir užsienio firmos. Norėdami tapti SEZ „Dubna“ gyventoju, turite įregistruoti įmonę savivaldybėje ir sudaryti valdymo organus dėl įgyvendinimo veiklos sutarties.

Šios specialiosios ekonominės zonos gyventojai taip pat gali tikėtis privilegijuotų sąlygų apmokestinimo ir kitokios paramos srityje. Mokesčių lengvatos gali būti:

• PVM trūkumas eksportuojant prekes į užsienį;

• nulinis pajamų mokesčio tarifas, mokėtinas į federalinį biudžetą iki 2018-01-01;

• 13, 5% - į vietinį biudžetą mokėtinas pajamų mokestis;

• 14% - mokėjimai į papildomus biudžetus;

• 0% - žemės mokesčio tarifas 5 metams, turto mokestis 10 metų, transporto mokestis 5 metams.

Gyventojai taip pat turi teisę į kitas lengvatas:

• lengvatinė patalpų ir žemės nuoma;

• nemokamas prisijungimas prie komunalinių paslaugų ir ryšių;

• pagreitintas žemės dokumentų tvarkymas;

• laisvoji muitų zona;

• didelės spartos duomenų perdavimo sistemos.

Gyventojams taip pat siūlomos laisvosios muitų zonos sąlygos, pagal kurias eksportuojant Rusijos prekes nemokamas užsienio prekių importo muitas ir PVM.

Altajaus slėnis

SEZ TRT „Altajaus slėnis“ yra turizmo ir rekreacijos zona. Ji buvo sukurta 2007 m. Vasario mėn. Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 67. Privilegijuota nuostata teikiama 49 metams.

Ši zona yra 12 km nuo Gorno-Altaysko miesto, Altajaus Respublikos centro. Apie 2, 5 tūkst. Žmonių gauna naujas darbo vietas. Teritorija siūlo unikalias galimybes jos gyventojams. Bendradarbiavimas grindžiamas viešosios ir privačios partnerystės principais. Tai reiškia, kad visos reikalingos infrastruktūros sukūrimas finansuojamas iš biudžeto lėšų, o turistinių objektų kūrimas yra privačių investicijų dalis.

Valstybė garantuoja didelius administracinius pranašumus:

• nesikišimas į investicinių projektų įgyvendinimą;

• supaprastintas patikrinimo formatas;

• vieno lango režimas;

• žemės, turinčios reglamentuojamą teisinį statusą, nuomos registravimas.

Investuotojų taip pat laukia mokesčių lengvatos:

• 0% - turto mokesčio tarifas, taip pat žemės mokestis 5 metams;

• žemės sklypų nuoma - ne daugiau kaip 2% jų kadastrinės vertės;

• transporto mokesčio tarifo sumažinimas;

• Pelno mokesčio sumažinimas iki 15, 5%.

Turkis Katunas

SEZ TRT „Turquoise Katun“ - dar viena poilsio ir turizmo zona. Tai yra didžiausias plotas tarp visų esamų - 3326 hektarai. Turquoise Katun yra pirmoji ir didžiausia natūralaus ir ekstremalių kalnų turizmo zona, padalinta į dvi dalis. Pirmasis skirtas jaunimui. Čia yra slidininkų, alpinistų, plaustų, trakerių centrai, jaunimo viešbutis ir kita pritaikyta infrastruktūra. Antrasis skirtas turtingiems turistams. Yra patogių ir brangių viešbučių bei kitų patogumų.

Ši ekonominė zona iš tikrųjų tik pradeda vystytis, tačiau jau turi nemažai investuotojų, norinčių investuoti patraukliomis sąlygomis. Juk gyventojams taip pat siūlomos privilegijos ir lengvatos.

"Titano slėnis"

SEZ „Titano slėnis“, sukurtas Sverdlovsko srityje, taip pat yra gana unikalus. SEZ kryptis yra titano pramonė, išskirtinė Rusijos Federacijos teritorijoje. Tai teikia didelę naudą įmonėms, orientuotoms į pasaulinės klasės produktų gamybą ir aukštųjų technologijų apdorojimą. Prioritetinės pramonės šakos yra titano apdirbimas ir iš jo pagamintų gaminių gamyba, metalurgijos kompleksų ir mechaninės inžinerijos įrangos gamyba bei statybinių medžiagų gamyba.