Atrodė, kad žmonių padaugės, kai bus priimtas sprendimas reformuoti esamą naudą tam tikroms pažeidžiamų grupių kategorijoms. Prisiminkime, kaip buvo ir kas tai lėmė šiandien.
Pajamų įstatymas: pagrindinės jo priėmimo priežastys
Praėjusiais metais jis atšventė savo dešimtąjį jubiliejų, ko gero, vieną triukšmingiausių įstatymų, priimtą Rusijos Federacijos Valstybės Dūmoje. Pinigų gavimas yra tai, apie ką tik tinginiai nekalbėjo. Išmokos buvo panaikintos daugeliui gyventojų grupių ir atrodė, kad pensininkų gerovė staiga kelis kartus sumažės.
Išmokų pinigais įstatymas buvo priimtas 2004 m. Ir numatė kardinalius pagalbos teikimo socialiai pažeidžiamoms gyventojų grupėms sistemos pokyčius. Koncepcija buvo tokia:
- minimalus pareigūnų įsikišimas į pagalbos teikimo tiems, kuriems jos reikia, procesus;
- padidinti gyventojų gerovę panaikinant „tuščius pažadus“ ir kompensuojant šią reformą banknotų pavidalu;
- Pinigų santykis turėtų labai padidėti, o šalies finansinis potencialas taps stabilesnis;
- komunalinių paslaugų tarifai taps prieinamesni visiems gyventojų sluoksniams;
- o svarbiausia, kad regionų valdžios institucijos turės savo galias, į kurias federalinis valdymo sektorius nesikiša.
Realūs vyriausybės pasiūlymai
Remiantis priimtu Monetizavimo įstatymu, piliečiai, priklausantys socialiai neapsaugotiems gyventojų sluoksniams, buvo suskirstyti į dvi kategorijas: tuos, kuriems rūpinasi regiono valdžia, ir tuos, kuriais rūpinasi federacijos.
Pastarųjų sąskaita buvo pradėtos finansuoti TSRS socialistinio darbo didvyrių, Darbo šlovės ordinų turėtojų, Černobylio aukų, taip pat artimųjų ir tiesioginių Didžiojo Tėvynės karo dalyvių išlaidos. Regiono valdžia rūpinosi kitais.
Šiems piliečiams buvo atimtos privilegijos dėl nemokamų kelionių, medicinos pagalbos ir kitų. Tačiau mainais jie gavo kompensaciją (kuri svyruoja nuo 150–1500 Rusijos rublių), subsidijas už komunalines paslaugas ir kitus papildomus mokesčius.
Kokie buvo sunkumai įgyvendinant įstatymo projektą
Visų pirma, ankstyvaisiais metais monetizacijos koeficientas nepadidėjo tiek, kiek tikėtasi. Tai atsitiko dėl to, kad regioninis biudžetas negavo tinkamo valstybės finansavimo. Kadangi pinigai yra išsami programa, reikėjo padirbėti šiuo klausimu kelerius metus iki įstatymo projekto įvedimo. Todėl planuojamos reformos įgyvendinimas nebuvo toks sklandus ir be debesų, o kai kuriuose regionuose liko tie, kurie vis dar turi privilegijas.
Protesto bangos siautė visoje šalyje. Ir to priežastis yra tik nepakankamai išsamus požiūris į įstatymo projekto įgyvendinimą. Be to, informacijos bazė buvo tokia silpna, kad dauguma paramos gavėjų net neįtarė apie savo pačių kompensacijos dydį.
Ekonomikos vertinimas pinigais: neigiami aspektai
Be abejo, jei vertinate projektą valstybės požiūriu, tada jis yra visiškai ekonomiškai pagrįstas - kodėl gi ne? Dėl finansinio šalies stabilumo tik naudai, kad sustiprės pinigų pasiūla.
Tačiau kas pagalvos apie pagrindinius įstatymo projekto objektus - tiesioginius naudos gavėjus? Jiems vertinimasis pinigais yra to paties pasitikėjimo rytoj atėmimas. Protestai kilo ne tik dėl pensininkų ir kitų neapsaugotų gyventojų sluoksnių atstovų žalingumo. Kompensacijos dydis yra toks apgailėtinas, kad net neįmanoma padengti kelionės išlaidų, jau nekalbant apie medicininį savarankiškumą.
Pirmaisiais įstatymo egzistavimo metais buvo atlikta socialinė apklausa. Tik trečdalis respondentų buvo įsitikinę, kad reformos iš tiesų gali duoti teigiamų rezultatų.
Teigiama pusė
Pradiniu įstatymo projekto pristatymo laikotarpiu buvo sunku patikėti, kad tarp neapsaugotų gyventojų sluoksnių yra tokia piliečių kategorija, kuriems pinigai yra gana teigiami pokyčiai, kurie pagerino jų savijautą. Prisiminkime tuos paramos gavėjus, kurie gyvena kaimo vietovėse.
Šie žmonės nesinaudoja viešuoju transportu, todėl jiems nereikia nemokamų kelionių. Taip, ir jiems nereikia privilegijų diegti fiksuotojo telefono ryšio, nes jie neturi galimybės nubrėžti linijos į savo namus. Šios kategorijos piliečiai bent šiek tiek padidino savo pensiją, net jei ji yra nereikšminga. Todėl jiems naudos gavimas pinigais nėra toks žalingas reiškinys.
Kalbant apie paramos gavėjus mieste, jie taip pat nepasiklydo ir kenčia nuo teisės aktų naujovių. Jie pradėjo reikalauti savo negalios, nes šioje kategorijoje yra didžiausias kompensacijos santykis.
