Tarp Rusijos ekspertų populiarus požiūris, kad etniniai santykiai yra vienos etninės grupės žmonių ir kitų tautų, atstovaujančių kitoms tautoms, bendravimas, sąveikos mechanizmai. Jų esmė gali būti pagrįsta diskusijomis kasdienėmis, šeimos, politinėmis ir kitomis temomis, bendru problemų sprendimu. Psichologijos srities ekspertai išskiria du pagrindinius tarpsnių santykių kūrimo lygius - asmeninį ir kolektyvinį.
Žmonių draugystės veiksniai: kolektyvinis lygis
Kas lemia ryšių pobūdį? Koks yra pagrindinis faktorius, nustatant, ar etniniai santykiai yra teigiami, ar, priešingai, ar gali kilti konfliktai? Pirmiausia pažymime, kad viskas priklauso nuo žmonių sąveikos lygio - vieno iš dviejų aukščiau paminėtų.
Pirmiausia nagrinėjame kolektyvui būdingus veiksnius. Ekspertai mano, kad prognozė, kokia bus įvairių tautų komunikacija kolektyviniu lygmeniu, pirmiausia gali priklausyti nuo to, kaip jos sąveikauja istoriškai. Tai logiška: dauguma šiuolaikinio pasaulio tautų ir etninių grupių susiformavo prieš šimtus metų, o jei kalbėsime apie kai kurias tautas, tai tūkstančiai. Palyginti nedaug „jaunų“ žmonių, neturinčių reikšmingos istorinės patirties tautų tarpusavio bendravimo srityje, patirties, nors jie yra.
Globalūs veiksniai
Kitas svarbus veiksnys yra socialinė ir politinė padėtis šalyje, regione ir visame pasaulyje. Yra precedentų, rodančių, kad gana draugiškos, remiantis istorinėmis aplinkybėmis, dėl tam tikrų politinių procesų pokyčių tautos galėjo „ginčytis“ (arba, atvirkščiai, „sudaryti taiką“). Žiniasklaidos įtaka taip pat vaidina svarbų vaidmenį, kuris ne visada atspindi socialinę ir politinę tikrovę.
Asmenybių draugystė
Kokie veiksniai daro įtaką etniniams santykiams asmeniniu lygmeniu? Be abejo, reikšmingą vaidmenį vaidina ir tie, kuriuos išvardijome aukščiau. Tačiau jie gali nualpti, jei žmonės gerai susitvarkys vienas su kitu (arba, atvirkščiai, turės prieštaravimų) individualiame psichologiniame lygmenyje. Tai, kaip tam tikros tautos sieks su kitomis, lemia ir specifiniai žmonių veiksmai tam tikrose situacijose. Jei, pavyzdžiui, dviejų tradiciškai kariaujančių tautų atstovai atsiduria keblioje situacijoje ir kartu išeina iš jos, tai yra įmanoma, kad jie turės draugystę, kaip sakoma, neišlieti vandens.
Veiksmingi nacionalinės politikos kriterijai
Politinė ir socialinė bei ekonominė pasaulio šalių raida tikriausiai pirmiausia priklauso nuo to, ar subalansuota yra nacionalinė vidaus politika. Ir tik po to - dėl ryšių kokybės išorinėje arenoje. Žinoma, yra valstybių, kuriose tokia problema neegzistuoja - vien todėl, kad gyventojai yra beveik „monoetniniai“, vienkalbiai, dėl kultūros ir mentaliteto vienybės tauta yra įtvirtinta pagal nutylėjimą.
Tačiau Rusija yra šalis, kurioje gyvena šimtai skirtingų tautų, turinčių savo kalbą, kultūrą, pasaulėžiūrą. Todėl Rusijos Federacijos valdžia visada turi užduotį - nuolat vykdyti aukštos kokybės etninių grupių santykių stebėjimą šalies viduje, nustatyti problemines sritis ir efektyviai išspręsti sudėtingas situacijas. Tačiau kokie yra tinkamos nacionalinės politikos kriterijai? Kaip rasti ir sėkmingai išspręsti etninių grupių santykius? Ekspertai vadina įvairiais kriterijais. Apsvarstykite logiškiausių ir pagrįstiausių pavyzdžių.
Vienodų politinių teisių užtikrinimas
Ir kas yra svarbu - kalbant apie visas tautybes, gyvenančias valstybėje. Tarp etniniai ir etniniai santykiai, visų pirma, yra politinio proceso dalys. Atitinkamai jame dalyvaujančios tautos turi turėti tuos pačius išteklius, kad galėtų išreikšti savo poziciją, pažiūras ir įsitikinimus. Jie turėtų turėti palyginamas ir idealiai tapačias sąveikos su valdžios institucijomis priemones. Praktiškai tai gali būti tos pačios politinės teisės, kurios paprastai vadinamos pagrindinėmis - rinkti ir būti renkamais. T. y., Skirtingų Rusijos tautų atstovai turėtų turėti išteklių išreikšti savo interesus ir dalyvauti formuojant visos šalies politinę darbotvarkę.
Praktinėmis priemonėmis tai gali suteikti nacionaliniams regionams plačios savivaldos galimybės, taip pat galimybė naudotis pasirenkamaisiais mechanizmais, kuriais įvairių etninių grupių žmonės gali būti atstovaujami federalinėse ir aukštesnėse valdžios institucijose.
Išlyginti socialinę ir ekonominę nelygybę
Tautinių etninių santykių suderinimas vienoje šalyje yra sudėtingas, jei skirtingos tautos, net ir gyvenančios labai toli viena nuo kitos, turi nevienodas ir nepalyginamas pajamas, turi gerą išsilavinimą, mediciną ir infrastruktūrą. Valdžia turėtų sukurti tokį šalies ekonominio vystymosi modelį, kurį gautų nacionaliniai regionai, kuriems reikalinga ekonominė parama, tačiau nepakenkiant tiems, kur viskas vyksta geriau.
Praktinės priemonės yra subalansuota mokesčių ir biudžeto politika, apdairios investicijos į pramonę, infrastruktūrą ir švietimą.
Sukurti abipusės tolerancijos atmosferą
Taip atsitinka, kad keletas skirtingų tautybių turi skirtingą mentalitetą ir kultūrą, kad praranda sugebėjimą ne tiek konstruktyviam dialogui, kiek komunikacijos įgyvendinimui. Jie gali nesuprasti vienas kito, net jei bendravimas vyksta viena kalba, suprantama kiekvienam iš jų. Ko gero, ne apie frazių prasmę, o apie veiksmus, principus ir elgesio normas. Bet šis supratimas gali padėti įkurti trečiąją tautą per jo sukurtą instituciją, skirtą tokioms problemoms išspręsti, kiekvienam „nesusipratimui“ pateikiant kompromisinį elgesio modelį, sukuriant atmosferą, kurioje priimami kitos tautos trūkumai, jos neneigiama. Žvelgiant iš šiuolaikinės pusės, etniniai santykiai turi būti tolerantiški.
Praktinės priemonės įgyvendinant šį nacionalinės politikos komponentą gali būti švietimo programų tobulinimas, darbas su žiniasklaida ir federalinio masto renginių organizavimas kultūros mainų srityje.
Rusijos scenarijus
Kiek etniniai santykiai ir nacionalinė politika Rusijoje atitinka minėtus kriterijus? Viena vertus, valstybė sugebėjo atstatyti reikalingas institucijas, atspindinčias kiekvieną iš šių mechanizmų. Kiekviena nacionalinė respublika turi savo parlamentą, atstovus Federacijos taryboje. Bet kuri Rusijoje gyvenanti etninė grupė turi absoliučiai vienodas politines teises. Su ekonomine dalimi viskas yra sudėtingesnė, tačiau tai labiau susiję su objektyviai didele teritorija ir dėl to nesugebėjimu išlyginti visų regionų piliečių socialinės padėties. Be to, gyvenimo lygio skirtumas tarp atskirų Rusijos regionų praktiškai nėra susijęs su nacionaliniu veiksniu. Tai pirmiausia lemia išteklių prieinamumas, taip pat klimatas ir infrastruktūra. Žiniasklaidoje, bent jau tose, kurios laikomos valstybinėmis, laikoma gana tolerantiška redakcinė politika, taip pat ir pagrindinėse švietimo programose. Kita vertus, Rusija, esanti dabartinių sienų ribose ir dabartiniame politiniame formavime, yra labai jauna valstybė. Todėl dar per anksti daryti vienareikšmiškas išvadas dėl to, kad etniniai santykiai ir nacionalinė politika yra sukurta tobulai. Nors, žinoma, tam yra pagrindinės prielaidos, ir mes jas pavadinome.
Dabar panagrinėkime, kaip Rusijoje vystosi etniniai santykiai atskirų socialinių institucijų lygmeniu. Pradėkime nuo švietimo.
Tautų mokykla
Atsižvelgiant į visus galimus sovietinės švietimo sistemos komentarus, vienas neginčijamų jos pranašumų yra galimybė mokytis tose disciplinose, kurios visuomenės raidos požiūriu yra reikšmingiausios - istorija, literatūra, socialinės studijos. Šiuo atveju nacionalinė korta niekada nebuvo žaidžiama. Istoriniai ir politiniai įvykiai praktiškai nebuvo pristatyti vaikams per priešiškumo tarp tautų, gyvenančių SSRS, prizmę ar dėl kurios nors konkrečios tautos didvyriškumo. Visas gėris, kurį pasiekė socialistinė tėvynė, buvo pasiektas visos sovietinės tautos pastangų dėka.
Sovietinis modelis
Daugelis šiandienos ekspertų mano, kad būtent dėl šios instaliacijos, kuri jau buvo mokykloje, šiandieniniai suaugę Rusijos Federacijos piliečiai pagal nutylėjimą žvelgia į kitas tautas daugiausia draugiškai, manydami, kad dabar mes esame neatsiejama suvienytos Rusijos žmonių dalis. Kai kurie ekspertai mano, kad turėtume būti dėkingi daugeliu atžvilgių už tai, kad dabar santykinis etninių ryšių suderinimas su sovietmečio mokykla. Svarbu neprarasti vertingos patirties, kurią dešimtmečius tobulino SSRS mokytojai.
Žinoma, yra keletas pavyzdžių, kai etninius ryšius mokykloje lydi sunkumai. Tačiau jie tikriausiai nesudaro sistemos. Šiandienos vaikai, kaip ir jų sovietiniai pirmtakai, yra už tautų draugystę.
Valstybės samprata
Tarpnacionalinius santykius šiuolaikinėje Rusijoje kuria valstybė, remdamasi oficialia koncepcija. Apsvarstykite jo ypatybes.
Vienas iš pirmųjų reikšmingų šia kryptimi priimtų teisės aktų yra 1996 m. Vasarą pasirašytas Rusijos Federacijos prezidento dekretas. Šis dokumentas jau prarado savo galiojimą, tačiau šiame teisės akte yra gana įdomi nuomonių sistema, taip pat prioritetai ir įvairūs principai, kurių turėtų laikytis federalinio ir regioninio lygmens valdžios institucijos nacionalinių santykių srityje. Teisinio akto sukūrimo tikslas buvo užtikrinti Rusijos tautų vienybę naujame istoriniame kontekste.
Dokumente teigiama, kad etninių ryšių kultūra mūsų šalyje vystėsi per šimtmečius. Didžioji dalis Rusijoje gyvenančių etninių grupių yra vietinės tautos, kurios valstybingumo formavimo procese atliko svarbų istorinį vaidmenį. Pabrėžiama, kad Rusijos žmonės atliko vienijantį vaidmenį, kurio dėka rusai yra tauta, kuriai būdingas unikalus etninių grupių vienybės ir įvairovės derinys.
90-ųjų tendencijos
1996 m. Dekretas atkreipė dėmesį į keletą tendencijų, kurios, pasak valdžios atstovų, gali apibūdinti religinius ir etninius ryšius Rusijoje. Mes išvardijame juos.
Pirma, kol vyksta pereinamasis etapas (įstatymo priėmimo metu nepraėjo daug metų nuo SSRS žlugimo), rusų tautos raidai įtaką daro daugelio tautų noras gauti nepriklausomybę.
Antra, etninės grupės, sudarančios mūsų tautą, jaučia valdžios institucijų poreikį vykdyti veiksmingas reformas, atsižvelgiant į tai, kad regionų socialiniai ir ekonominiai ištekliai gali būti skirtingi.
Trečia, etniniai santykiai šiuolaikinėje Rusijoje pasižymi tuo, kad mūsų šalyje gyvenančios tautos stengiasi išsaugoti ir toliau plėtoti savo kultūrinį identitetą.
Darbo kryptys šiandien
Ką šiandien siūlo įstatymas praktinės politikos srityje? Kokios priemonės yra numatytos jiems derinant etninius santykius Rusijoje? 1996 m. Dekretas buvo pakeistas nauju prezidento dekretu, paskelbtu 2012 m. Daugelį pagrindinių minėtų sąvokų patvirtina šis teisės aktas. Taigi, ką siūlo vyriausybė, užmegzdama etninius santykius Rusijoje? Čia pateikiamos kelios ištraukos, galinčios susidaryti vaizdą apie galimą naujojo prezidento dekreto nustatytų mechanizmų praktiką.
Pirma, numatoma plėtoti ir stiprinti tarpregioninius kultūrinius ryšius, skleisti žinias tarp etninių grupių.
Antra, valstybė iškelia užduotį suintensyvinti etnografinę kryptį, kultūrinius ir edukacinius etninių grupių renginius, turistines keliones, sporto varžybas.
Trečia, svarbi sritis laikoma švietimo su vaikais ir jaunimu tobulinimas, akcentuojant patriotizmą ir didinant pilietinę sąmonę.
