Daugelis mūsų šalies piliečių gerai supranta mūsų įstatymų leidžiamosios valdžios niūrumą. Ir esmė čia ne ta, kad valdžia priima keletą įstatymų. Priešingai, mūsų šalyje yra daugybė įstatymų, tačiau jų įgyvendinimas palieka daug norų. Ypač kenčia nuo šios aplinkos apsaugos teisės aktų, kurie Rusijoje egzistuoja tik popieriuje. Tai daugiausia lemia tai, kad mūsų šalyje šiems klausimams vadovauja „Rosprirodnadzor“, kuris, savo ruožtu, yra pavaldus Gamtos išteklių apsaugos ministerijai.
Ši schema atspindi visą šalies biurokratinės mašinos esmę - sunkią ir gremėzdišką struktūrą, kuri negali greitai ir tinkamai patenkinti kylančių poreikių. Be to, šią valstybės įstaigą, jau silpną ir nepajėgią savarankiškai ir greitai veikti, riboja rankos ir kojos su valstybės apribojimais.
Pagrindinis atgrasymo būdas yra patikrinimas. Tiksliau, jų trūkumas. Ši organizacija, kuri turėtų būti atsakinga už aplinkos katastrofų prevenciją, net negali vykdyti neplaninių patikrinimų, nes jų skaičių ir terminus griežtai reglamentuoja įstatymai. Tačiau tokia galimybė vis dar yra - po atitinkamo prokuratūros nutarimo, kur dar turėčiau kreiptis.
Tuo pačiu metu komercinių firmų tikrinimo dažnumas neturėtų būti didesnis kaip kartą per trejus metus! Per tokį didžiulį laiką įmonė gali pakartotinai pažeisti aplinkosaugos įstatymus ir gali lengvai išvengti atsakomybės, nesistengdama už tai stengtis. Pats departamentas karčiai praneša, kad per metus šalyje užfiksuojamas ne vienas tūkstantis naftotiekių proveržių, o visi valdininkai pasitraukia su maksimalia administracine nuobauda.
Taigi, kaip matote, tokios aplinkosaugos teisės koncepcijos mūsų šalyje visiškai nėra. Kaip galima susitvarkyti su tokiu reiškiniu valstybiniu lygmeniu? Ekspertai ir aplinkosaugos organizacijų nariai mano, kad pirmiausia reikia padaryti „Rosprirodnadzor“ tiesiogiai pavaldžius prezidento administracijai ir vyriausybei. Tai leis ne tik iš tikrųjų laikytis aplinkos apsaugos įstatymų, bet ir išgelbėti skyriaus darbuotojus nuo biurokratinės naštos, kurioje jie atsiduria, tinklo.
„Greenpeace“ nariai mano, kad ekspertizę turėtų atlikti ne tik tie aplinkosaugos teisės objektai, kurie yra numatyti teisės aktuose, bet ir visi be išimties pramonės įrenginiai. Dabar dažnai aplinkos katastrofas sukelia tų įmonių kaltės, kurios tiesiog nėra įtrauktos į atitinkamą registrą. Atitinkamai jų neįmanoma patikrinti be reikiamo prokuratūros leidimo.
Taigi Rusijos aplinkosaugos įstatymai turėtų būti visiškai persvarstyti artimiausiu metu, kitaip žala aplinkai gali būti negrįžtama.
