Pietryčių Azijos tautų asociacija (ASEAN) yra didžiausia tarpvalstybinė regiono politinė ir ekonominė organizacija. Jos uždaviniai yra išspręsti daugelį klausimų įvairiose veiklos srityse tarpvyriausybiniu lygiu. Tuo pat metu per savo gyvavimo metus organizacija smarkiai pasikeitė ir patyrė pokyčių. Išsiaiškinkime, kas yra Pietryčių Azijos tautų asociacija, ir išsiaiškinkime jos sukūrimo priežastis.
Kūrybos fonas
Visų pirma, pasidomėkime įvykiais, vykusiais prieš ASEAN susikūrimą.
Privalomos regiono šalių integracijos prielaidos atsirado dar po Antrojo pasaulinio karo pabaigos ir jų nepriklausomybės. Tačiau iš pradžių šie procesai buvo labiau tikėtini karinio ir politinio, o ne ekonominio pobūdžio. Taip buvo dėl to, kad buvusios didmiesčių šalys, nors ir suteikė savo kolonijoms nepriklausomybę, tačiau tuo pat metu stengėsi neprarasti politinės įtakos regione ir užkirsti kelią komunistinių režimų sukūrimui Indokinijoje.
Šių siekių rezultatas buvo 1955–1956 m. Iškilęs SEATO karinis-politinis blokas, numatęs kolektyvinę apsaugą regione. Organizaciją sudarė šios valstijos: Tailandas, Filipinų šalis, Pakistanas, Australija, JAV, Prancūzija, Didžioji Britanija. Be to, Korėjos Respublika ir Vietnamo Respublika glaudžiai bendradarbiavo su bloku. Tačiau ši karinė-politinė sąjunga truko neilgai. Iš pradžių iš jo kilo keletas šalių, o 1977 m. Ji buvo galutinai panaikinta. Priežastis buvo mažesnis buvusių didmiesčių šalių susidomėjimas regiono reikalais, JAV pralaimėjimas kare Indokinijoje, taip pat komunistinių režimų įsitvirtinimas daugelyje valstybių.
Tapo aišku, kad susivienijimas kariniu ir politiniu pagrindu yra trumpalaikis ir trumpalaikio pobūdžio. Regiono šalims reikėjo glaudesnės ekonominės integracijos.
Pirmieji žingsniai to link buvo žengti 1961 m., Kai buvo suformuota ASA. Ji apėmė Filipinų valstiją, Malaizijos ir Tailando federaciją. Tačiau nepaisant to, iš pradžių ši ekonominė sąjunga buvo antraeilės reikšmės SEATO atžvilgiu.
ASEAN švietimas
ASA šalių ir kitų regiono valstybių vadovybė suprato, kad ekonominis bendradarbiavimas turėtų plėstis tiek teritoriniu, tiek kokybiniu požiūriu. Šiuo tikslu 1967 m. Tailando sostinėje Bankoke buvo pasirašytas susitarimas, vadinamas ASEAN deklaracija. Pasirašiusieji, be ASA šalių atstovų, buvo įgalioti atstovai, atstovaujantys Singapūro ir Indonezijos valstybėms. Būtent šios penkios šalys buvo ASEAN ištakos.
1967 m. Laikomas momentu, nuo kurio pradėjo veikti Pietryčių Azijos tautų asociacija.
Organizacijos tikslai
Laikas išsiaiškinti, kokių tikslų Pietryčių Azijos tautų asociacija siekė jos įkūrimo metu. Jie buvo suformuluoti minėtoje ASEAN deklaracijoje.
Pagrindiniai organizacijos tikslai buvo skatinti jos narių ekonominio vystymosi dinamiką, integruotis tarp jų ir bendrauti įvairiose veiklos srityse, užmegzti taiką regione, padidinti prekybos apyvartą asociacijos viduje.
Kiekvienas iš šių tikslų buvo nukreiptas į visuotinę idėją - sukurti klestėjimą regione.
ASEAN nariai
Iki šiol 10 šalių yra Pietryčių Azijos tautų asociacija. Organizacijos sudėtį sudaro šie nariai:
- Tailando valstija
- Malaizijos federacija;
- šalis Filipinai;
- šalis Indonezija;
- miesto valstija Singapūras;
- Brunėjaus sultonas;
- Vietnamas (SRV);
- Laosas (Laoso PDR);
- Mianmaro sąjunga;
- Kambodža
Pirmieji penki iš šių šalių buvo ASEAN įkūrėjai. Likusi dalis buvo perduota organizacijai per visą jos vystymosi istoriją.
ASEAN plėtra
Vėlesniais metais į ASEAN buvo įtrauktas Brunėjaus, Vietnamo, Laoso, Mianmaro ir Kambodžos sultonas. Regiono valstybės vis labiau traukiasi į tarpusavio integraciją.
Brunėjaus valstija buvo pirmoji šalis regione, prisijungusi prie penkių ASEAN įkūrėjų. Tai atsitiko 1984 m., Tai yra beveik iš karto, kai tik šalis įgijo nepriklausomybę nuo Didžiosios Britanijos.
Bet Brunėjaus prisijungimas buvo vienišas. Dešimtojo dešimtmečio viduryje ir antroje pusėje kelios šalys iškart prisijungė prie ASEAN, ir tai jau liudijo tam tikrą narystės organizacijoje tendenciją ir prestižą.
1995 m. Vietnamas tapo ASEAN - šalies, kurioje valdymas buvo grindžiamas marksistine ideologija, nare. Reikėtų pažymėti, kad iki tol į ASEAN buvo įtrauktos tik šalys, kurios vystymosi pagrindu pasirinko Vakarų modelį. Įstojimas į komunistinės valstybės organizaciją liudijo integracijos procesų gilėjimą regione ir ekonominio bendradarbiavimo prioritetą prieš politinius skirtumus.
1997 m. Pietryčių Azijos tautų asociacija pasipildė dviem nariais iš karto. Jie tapo Laosu ir Mianmaru. Pirmoji iš jų taip pat yra šalis, pasirinkusi komunistinį išsivystymo tipą.
Tuo metu Kambodža turėjo įstoti į organizaciją, tačiau dėl politinių neramumų tai buvo atidėta 1999 m. Tačiau 1999 m. Viskas vyko sklandžiai ir valstybė tapo dešimtąja ASEAN nare.
Papua Naujoji Gvinėja ir DR Rytų Timoras yra stebėtojai. Be to, 2011 m. Rytų Timoras pateikė oficialų prašymą dėl visiškos narystės organizacijoje. Ši programa laukiama.
Valdymo organai
Pažvelkime į ASEAN valdymo struktūrą.
Aukščiausiasis asociacijos organas yra į jį įtrauktų valstybių vadovų susitikimas. Nuo 2001 m. Jis rengiamas kasmet, o iki to laiko susitikimai buvo rengiami kartą per trejus metus. Be to, bendradarbiavimas vyksta dalyvaujančių šalių užsienio reikalų ministerijų atstovų susitikimų forma. Jie taip pat rengiami kasmet. Pastaruoju metu pradedama rengti vis daugiau susitikimų tarp kitų ministerijų, ypač žemės ūkio ir ekonomikos, atstovų.
Dabartinis ASEAN reikalų tvarkymas yra patikėtas organizacijos, esančios Indonezijos sostinėje Džakartoje, sekretoriatui. Šios įstaigos vadovas yra generalinis sekretorius. Be to, ASEAN turi beveik tris dešimtis atitinkamų komitetų ir daugiau nei šimtą darbo grupių.
ASEAN veikla
Apsvarstykite pagrindinę šios organizacijos veiklą.
Šiuo metu pagrindinis dokumentas, kuriuo remiamasi nustatant bendrą strateginį organizacijos vystymąsi ir santykius joje, yra Balyje pasirašytas dalyvaujančių šalių atstovų susitarimas.
Nuo 1977 m. Pradėjo veikti supaprastintos prekybos tarp regiono valstybių susitarimas. Pietryčių Azijos šalių integracija į ekonomiką buvo įtvirtinta 1992 m., Sukūrus regioninę laisvosios prekybos zoną, pavadintą AFTA. Daugelis ekspertų tai laiko pagrindiniu ASEAN pasiekimu. Šiame etape asociacija, kaip tarptautinės teisės subjektas, siekia sudaryti laisvosios prekybos sutartis su Kinija, Indija, Australijos sąjunga, Naująja Zelandija, Japonija, Korėjos Respublika ir keliomis kitomis šalimis.
Dešimtojo dešimtmečio pradžioje ypač padidėjo ekonominio ir politinio JAV dominavimo regione grėsmė. Tai bandė užkirsti kelią Malaizijai. Šalis pasiūlė įsteigti Tarybą, kurioje, be ASEAN valstybių, būtų Kinija, Korėjos Respublika ir Japonija. Ši organizacija turėjo ginti regioninius interesus. Tačiau projekto nepavyko įgyvendinti, nes jis susidūrė su užsispyrusiu JAV ir Japonijos pasipriešinimu.
Tačiau Kinija, Korėja ir Japonija vis tiek sugebėjo pritraukti asociaciją. Tuo tikslu 1997 m. Buvo sukurta organizacija ASEAN Plus Three.
Kita svarbi programa yra saugumo ir politinio stabilumo regione užtikrinimas. 1994 m. Pradėjo veikti saugumo forumas, vadinamas ARF. Tačiau organizacijos nariai nenorėjo paversti ASEAN kariniu bloku. 1995 m. Jie pasirašė susitarimą, kuriuo Pietryčių Azija buvo pripažinta regionu, kuriame nėra branduolinių ginklų.
Organizacija taip pat aktyviai sprendžia aplinkosaugos problemas.
Plėtros perspektyvos
Ateityje ASEAN prioritetas yra tolesnė regiono valstybių ekonominė integracija, taip pat glaudesnis bendradarbiavimas su kitomis Azijos ir Ramiojo vandenyno šalimis. Ši programa skirta įgyvendinti ASEAN jungtinėje bendruomenėje, įkurtoje 2015 m.
Kitas organizacijos tikslas artimiausiu metu yra užpildyti ekonominio vystymosi atotrūkį tarp jos narių. Tailandas, Singapūro šalis ir Malaizija dabar ekonomiškai lenkia kitas regiono valstybes. Planuojama iki 2020 m. Šią spragą žymiai sumažinti.
