Maksimas Anatolyevičius Topilinas nuo 2012 m. Gegužės mėn. Eina Rusijos Federacijos Darbo ir socialinės apsaugos ministerijos vadovo pareigas. Visuomenėje jis visų pirma žinomas dėl savo komentarų apie samdomų darbuotojų, ypač auklių, darbą ir pensijų reformą.
Jauni metai
Maksimas Topilinas gimė 1967 m. Balandžio devynioliktą dieną. Aborigenų maskviečiai. Anot paties ministro, jo tėvai yra darbo inteligentijos atstovai. Topilinai jau keletą kartų gyvena Maskvoje, o jos vyrai atstovai visada buvo įgiję aukštąjį išsilavinimą ir dirbo aukštas pareigas. Tačiau Maksimą Anatolyevičių patraukė politika.
Po mokyklos jaunuolis pateko į Maskvos Narkhozą, kurį sėkmingai baigė 1988 m., Gavęs ekonomisto laipsnį. Pastebėtina, kad tame pačiame institute, tačiau metais vyresniais, studijavo Michailas Chodorkovskis. Tame pačiame fakultete su Topilinu suprato mokslo granitą Tatjana Golikova, kuri vėliau tapo Maksimo Anatolyevičiaus vadove ir Sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos vadove.
Tęsdamas mokslus Sovietų Sąjungos valstybinio komiteto socialinių tyrimų instituto absolventų mokykloje, Topilinas dirbo ten jaunesniuoju mokslo darbuotoju darbo užmokesčio skyriuje.
Magistro studijų baigimas ir disertacijos gynimas yra nuo devyniasdešimt pirmųjų metų. Šis įvykis sutapo su Sovietų Sąjungos žlugimu ir naujos nepriklausomos Rusijos susiformavimu. Naujai išrinktas ekonomikos mokslų kandidatas institute ir toliau dirba, tik kaip vyresnysis mokslo darbuotojas. Jam vadovaujant buvo tyrimų instituto sektorius.
Karjeros pradžia
Praėjus trejiems metams po gynimo, devyniasdešimt ketvirtajame, Maksimas Topilinas, kurio biografija prasidėjo darbo inteligentijos šeimoje, gauna eksperto ir konsultanto pareigas Darbo, sveikatos ir socialinės apsaugos departamente prie Rusijos vyriausybės aparato. Jo kompetencija apima darbo, socialinės politikos ir migracijos klausimus.
Nuo 1996 m. Topilinas tame pačiame departamente jau konsultuojasi su socialinės politikos ir darbo sritimi, nors dabar jis vadinamas Darbo ir sveikatos departamentu.
1997 m. Vyriausybės aparatas buvo reorganizuotas, ir Maksimas Topilinas atliko tas pačias užduotis, tik Socialinės plėtros skyriuje. Ir po metų jis vadovavo savo socialinės politikos ir darbo skyriui.
Padidinkite
2001 metai pareigūnui buvo pažymėti rimtu pakilimu karjeros laiptais. Iš tuometinio ministro pirmininko Kasjanovo rankų jis gavo darbo ir socialinės plėtros ministro pavaduotojo postą. Aleksandras Pochinokas tada buvo ministras. Pagrindinės Maksimo Topilino prižiūrimos sritys buvo rusų įdarbinimas, profesinis mokymas ir žmogiškųjų išteklių plėtra.
Po trejų metų, kai dėl administracinės reformos Darbo ir socialinės plėtros ministerija tapo Federaline darbo ir užimtumo tarnyba prie Sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos, Maksimas Anatolyevičius žengė dar aukštesnį žingsnį, vadovaudamas šiai tarnybai ir faktiškai sėdėjęs savo buvusiam lyderiui Pochinokui, kuris taip pat teigė esąs fotelis. 2005 m. Topilinas buvo paskirtas vyriausiuoju Rusijos Federacijos valstybiniu darbo inspektoriumi.
Sveikatos ir socialinės plėtros ministro pavaduotojas
Nuo 2008 m. Vasaros Maksimas Topilinas buvo antras asmuo Sveikatos ir socialinės plėtros ministerijoje. Čia jo viršininke tapo buvusi klasės draugė Tatjana Golikova.
Šiose pareigose Maksimui Anatoljevičiui pavyko kovoti su nedarbu įgyvendinant keletą veiksmingų programų: sukuriant laikinas darbo vietas, perkvalifikuojant profesinę kvalifikaciją, vidinę migraciją ir subsidijuojant gyventojų savarankišką darbą. Topilino pastangų dėka krizė darbo rinkoje buvo iš dalies įveikta.
Ministras Maksimas Topilinas: padidinkite
2012 metais Maksimo Anatolyevič laukė dar vienas padidėjimas. Būdamas keturiasdešimt penkerių metų, jis vadovavo Darbo ir socialinės apsaugos ministerijai, susikūrusiai po Sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos padalijimo į dvi struktūras. Tuo metu Rusijos Federacijos ministras pirmininkas buvo Dmitrijus Medvedevas, pasibaigęs prezidento kadencijai. Naujai sudaryto ministro uždaviniai, visų pirma, buvo pensijų reformos įgyvendinimas, dėl kurio Topilinas turėjo savo asmeninių minčių.
Netrukus po paskyrimo Topilinas pateko į konfliktą su Putinu. Rusijos Federacijos prezidentas išreiškė savo nepasitenkinimą ministerijos darbu, kuris nenumatė atlyginimų padidinimo viešojo sektoriaus darbuotojams, neskyrė papildomų lėšų kelių tiesimui ir remontui, būsto sistemos tobulinimui ir kt.
Gindama save, kaltinamoji pusė atkirto, kad Putinas pažadėjo visas aukščiau išvardintas lengvatas kaip savo rinkimų programos dalį, neatsižvelgdamas į realią turimų biudžeto lėšų sumą. Tada Maksimas Topilinas gavo papeikimą. Tačiau jis neprarado ministro posto ir eina jį iki šiol.
Topilino iniciatyvos ir požiūriai
Vos gavęs ministro kėdę, Maksimas Anatolyevičius žiniasklaidoje pasakė kalbą, kurioje pareiškė, kad priešinasi pensinio amžiaus didinimui. Vėliau Topilinas šią poziciją motyvavo įsitikinimu, kad šalies biudžetui senatvės kėlimas neturi jokios naudos, nes sistema numato nukreiptų lėšų nukreipimą, kad padidėtų išmokos pensininkams. Tai yra, pasak ministro, dėl to valstybės ekonomika nieko negaus.
Tarp kitų Topilino pozicijų yra noras paversti valstybinę darbo inspekciją iš „siaubo istorijos“ padėjėja ir patarėja. Pareigūnas šią idėją įkvėpė dirbdamas šios inspekcijos vadovu.
2010 m. Maksimas Topilinas, kurio nuotrauka dažnai mirgėjo žiniasklaidoje, sukūrė plačią kampaniją, skirtą legalizuoti žmonių, privačiai teikiančių paslaugas auklėms, virėjams, namų tvarkytojams, sodininkams, vairuotojams ir kt., Darbą. Pareigūnas teigė, kad šie darbuotojai dirba „šešėlyje“, gauna atlyginimus vokeliuose, nemoka mokesčių, neturi jokių socialinių garantijų. Tuo tarpu, pasak Topilino, šalyje yra apie dvidešimt milijonų tokių žmonių, tai yra, beveik kas septintas rusas.
Veiklos įvertinimas
Rusijos spaudoje apie Maksimo Anatolyevičiaus veiklą yra išreikšta skirtinga nuomonė. Kažkas jį vadina stipriu savo srities profesionalu, o kiti vadina silpnu kandidatu į ministro postą. Buvo kaltinami Topilinas dėl jo šališkumo prieš darbdavių ir darbuotojų konfliktus, neva ministras laikosi buvusio.
Jei mes kalbame apie etiketes, kurios neišvengiamai pasirodo garsiems valstybės atstovams, tada Topilinui įstrigo darboholiko įvaizdis. Anot žurnalistų, ministras palieka darbą beveik vidurnaktį. Ir pats pareigūnas ne kartą yra sakęs, kad yra priverstas dirbti šešiolika valandų per dieną.
Svarbiu Topilino nuopelnu visuomenei galima laikyti jo darbą Pietų Osetijoje, kur jis, kaip sveikatos apsaugos ministro pavaduotojas, buvo nuo pirmųjų karo dienų. Už tai Maksimas Anatolyevičius iš valstybės gavo Drąsos ordiną.
