Apkaltinimas yra teisinė procedūra, kuria išreiškiamas politinis nepasitikėjimas aukštu pareigūnu dėl to, kad pastarasis nevykdo savo tiesioginių pareigų. Tiesioginė tokių veiksmų pasekmė yra nušalinimas nuo pareigų ir tam tikrais atvejais baudžiamojo persekiojimo pradžia. Parlamentinėje demokratijoje apkaltos procesas yra ir parlamento teismas. Panašią tvarką numato, pavyzdžiui, Didžiosios Britanijos ir JAV įstatymų leidybos sistemos.
Ir ne tik prezidentas …
Dėl tam tikrų priežasčių mūsų viešojoje nuomonėje yra visuotinai priimta nuomonė, kad egzistuoja tik prezidento apkaltos aktas. Tačiau tai toli gražu nėra - paprastai tai yra vyresniųjų pareigūnų, įskaitant ministrus pirmininkus, klausimas. Japonijoje šis scenarijus yra gana realus ta prasme, kad vietos ministras pirmininkas de facto yra valstybės vadovas. Kalbant apie JAV, garsusis Votergeito skandalas aiškiai parodė, kaip veikia Amerikos teisminė ir politinė technika. Bet čia reikia paaiškinti, kad pagal Amerikos įstatymus apkaltos procesas yra tiesioginis bet kurio pareigūno nušalinimas. Todėl nesvarbu, kokią vietą valstybės valdžia užima pareigūnas ar politikas. Svarbiausia, kad jis dirba teisinėje srityje, o jo biurokratinė veikla nebuvo nulemta asmeninių ar verslo interesų.
Amerikos apkaltos procedūra
Taip pat pažymime, kad ši procedūra taikoma tik civiliams. Armija turi karinių tribunolų sistemą. Taigi, išsiuntimo procedūrą inicijuoja ir vykdo Atstovų rūmai. Motyvacija - „sunkūs nusikaltimai“, kurių turinys yra išsamiai aprašytas kiekvienu konkrečiu atveju. Kaltininkas kaltinamas dėl jo neteisėtų veiksmų. Jei kaltė įrodoma, tada balsuojama, kai absoliučia balsų dauguma pareigūnas atleidžiamas iš pareigų. Tačiau galimas ir parlamentinės daugumos bei opozicijos susitarimas. Tada priimamas sprendimas dėl apkaltos ir iškviečiami nauji rinkimai. Tada vyksta klausymai Senate, kur surenkama mažiausiai 2/3 balsų. Jei jie bus gauti, tada biurokratas praranda teisę užimti bet kurią valstybės tarnybą. Bet taip nutinka retai. Tas pats Richardas Nixonas atsistatydino 1974 m., Nelaukdamas Senato sprendimo. O B. Clintono atveju Senatas atsisakė paremti Atstovų rūmų iniciatyvą.
Apkaltos procedūra rusų kalba
Remiantis Rusijos konstitucija, apkaltos principas yra prezidento nušalinimas nuo valdžios kilus kaltinimams dėl neteisėtų veiksmų. Pats pašalinimo iš pareigų procesą inicijuoja Valstybės Dūma, o Federacijos taryba nusprendžia palikti valstybės vadovą savo poste ar ne. Išankstinė sąlyga - tariamus nusikaltimus ar kitus nusikaltimus turi įrodyti Aukščiausiasis Teismas. Po to balsavimo procedūra jau vykdoma abiejuose parlamento rūmuose: tiek ten, tiek ten turi būti bent 2/3 atiduotų balsų. Be to, balsavimas Federacijos taryboje turėtų įvykti per 2 mėnesius nuo apkaltos procedūros pradžios. Priešingu atveju manoma, kad visi kaltinimai prezidentui buvo panaikinti.
