Pilietinė visuomenė yra šiuolaikinės civilizacijos pagrindas, be kurio neįmanoma įsivaizduoti demokratinės valstybės. Iš pradžių ji buvo išdėstyta priešingai nei karinės, vadovavimo ir administracinės sistemos, kai visi piliečiai vykdė valdžios nurodymus ir niekaip negalėjo jiems daryti įtakos. Tačiau pilietinė visuomenė atrodo labai skirtingai. Vakarų Europoje nesunku rasti išplėtotos piliečių savimonės pavyzdį. Neturint išsivysčiusios pilietinės visuomenės, neįmanoma sukurti išties teisinės valstybės, kurioje visi piliečiai, nepaisydami savo padėties ir statuso, nuo paprasto darbuotojo iki šalies prezidento, laikosi įstatymų.
Kas yra pilietinė visuomenė?
Norint pradėti galvoti apie pilietinės visuomenės funkcionavimo principus ir jos istoriją šiuolaikine prasme, būtina išsiaiškinti, ką reiškia šis terminas. Taigi pilietinė visuomenė yra aktyvių laisvų šalies piliečių, kurie savarankiškai susiburia į ne pelno asociacijas ir veikia nepriklausomai nuo valstybės, veiksmai, kurie taip pat nėra veikiami jokios išorinės įtakos.
Kokia tokios visuomenės esmė?
Yra keletas pilietinės visuomenės apraiškų, apibūdinančių asmens ir valstybės santykį, pavyzdžių:
- visuomenės ir valstybės interesai negali būti aukščiau asmens interesų;
- aukščiausia vertybė yra piliečio laisvė;
- yra neatimama piliečio teisė į asmeninę nuosavybę;
- niekas neturi teisės kištis į asmeninius piliečio reikalus, jei jis nepažeidžia įstatymų;
- piliečiai sudaro neoficialų susitarimą dėl pilietinės visuomenės, kuri yra apsauginis sluoksnis tarp jų ir valstybės, sukūrimo.
Pagrindinis skirtumas tarp pilietinės visuomenės yra tas, kad žmonės gali laisvai susiburti į profesines grupes ar interesų grupes, o jų veikla yra apsaugota nuo valdžios kišimosi.
Pilietinės visuomenės atsiradimo istorija
Daugelis mąstytojų, net senovės Graikijoje, domėjosi, kokia buvo valstybės kūrimo ir neatsiejamos jos dalies - visuomenės - priežastis. Kokiais motyvais senovės žmonės judėjo, kai jie susivienijo į tokias sudėtingas ir daugiafunkcines viešąsias formacijas, kurios užėmė dideles teritorijas. Ir kaip jie paveikė tuos, kurie atėjo į valdžią per tam tikrą laikotarpį.
Nepaisant to, kad vidaus mokslas tik neseniai daug dėmesio skyrė pilietinės visuomenės formavimui, jos formavimui ir plėtrai, ši deginanti diskusija šimtmečius vyko pasaulio politologijoje ir filosofijoje, kurios svarbos vargu ar galima pervertinti. Mokslinių darbų rėmuose tokie puikūs protai kaip Aristotelis, Ciceronas, Machiavelli, Hegelis, Marxas ir daugelis, daugelis kitų bandė nustatyti pagrindinius bruožus, pagal kuriuos tapo įmanoma pilietinės visuomenės funkcionavimas. Jie rado pavyzdžių tose valstybėse ir tose politinėse sistemose, kuriose jie gyveno. Vienas iš svarbiausių ir skubiausių visada buvo valstybės ir pilietinės visuomenės santykių pobūdžio klausimas. Kokiais principais grindžiami šie santykiai ir ar jie visada yra vienodai naudingi abiem šalims?
Kokie pavyzdžiai jau egzistavo pasaulio istorijoje?
Istorija žino daugybę pilietinės visuomenės pavyzdžių. Pavyzdžiui, viduramžiais Italijos Venecijos miestas tapo demokratinės kontrolės ir pusiausvyros principo politinės galios modeliu. Pirmiausia ten buvo realizuota daugybė socialinių ženklų, kurie mums yra kažkas bendro. Asmens ir jos laisvių vertės pamatai, poreikio suteikti lygias teises realizavimas - šios ir daugelis kitų demokratijos idėjų gimė būtent tada.
Kitas Italijos miestas-valstybė - Florencija - neįkainojamas indėlis plėtojant šį istorinį reiškinį, vadinamą pilietine visuomene. Venecijos pavyzdys neabejotinai turėjo didelę įtaką.
Taip pat verta paminėti Vokietijos miestus Brėmeną, Hamburgą ir Liubeką, jie taip pat sukūrė pilietinės tapatybės pagrindus ir stebėjo gyventojų įtaką šių miestų valdymo stiliui ir metodams.
Ar Rusijoje buvo kažkas panašaus?
Nepaisant teritorinio atokumo ir kultūrinių skirtumų, Rusijos pilietinės visuomenės pavyzdžių galima rasti tiek šiuolaikinėje jos teritorijoje, tiek kaimyninių valstybių, kurios jai artimos, teritorijoje. Visų pirma, mes kalbame apie Novgorodą ir Pskovą, kuriuose, plėtojant prekybą, susiformavo unikali politinė ir ekonominė sistema. Dėl galimybės naudotis jūra ir atitinkamai puikia proga prekiauti su kaimyniniais miestais bei kunigaikštystėmis, tuose miestuose aktyviai vystėsi amatų ir prekybos namai. Klasikinis požiūris į tą laikotarpį nebuvo tinkamas jų visaverčiai ir sėkmingai veiklai, todėl čia išsivystė demokratinės pakraipos vyriausybės forma.
Novgorodo ir Pskovo bruožai
Novgorodo ir Pskovo gyvenimo pagrindas buvo vyraujanti vidurinė klasė, užsiimanti prekyba ir prekių gamyba, teikusi įvairias paslaugas. Miesto valdymas buvo vykdomas sušaukiant liaudies tarybą. Visi laisvi žmonės turėjo teisę dalyvauti šiuose susitikimuose. Tarp laisvų asmenų buvo ir piliečių, kurie įsipareigojo ir dirbo už dalį gaminio, gauto savininko žemėje, arba kurie pateko į nelaisvę dėl skolų, tarp jų buvo ir lakūnų.
Būdinga tai, kad kunigaikštis buvo renkamas pareigas. Jei miestiečiai nebuvo patenkinti tuo, kaip princas atliko savo funkcijas, jie galėjo jį pašalinti iš šio posto ir pasirinkti kitą kandidatą. Miestas sudarė sutartį su princu, kuriame jo valdžiai buvo įvesta nemažai apribojimų. Pavyzdžiui, jis negalėjo įsigyti žemės nuosavybėn, jam nebuvo leista sudaryti sutarčių su užsienio valstybėmis be pačių Novgorodų tarpininkavimo ir daug daugiau. Šie santykiai puikiai apibūdina pilietinės visuomenės sąvoką, kurios pavyzdį rodo valdymo institucijos, įkurtos Novgorode ir Pskove.
Susidomėjimas pilietinės visuomenės plėtros principais posovietinėje Rusijoje
Dešimtojo dešimtmečio pabaigoje, ypač po Sovietų Sąjungos žlugimo, pokalbiai ir diskusijos apie teisinę valstybę, jos pagrindus, taip pat apie pilietinės visuomenės formavimo principus naujoje šalyje skambėjo triguba jėga. Susidomėjimas šia tema buvo ir išlieka labai didelis, nes po daugelio dešimtmečių visiško valstybės ir visuomenės susiliejimo reikėjo suprasti, kaip greitai, bet neskausmingai sukurti tai, kas Vakarų demokratijose užtruko kelis šimtmečius.
Jaunieji istorikai ir politologai nagrinėjo pilietinės visuomenės formavimo pavyzdžius, pakvietė daugybę ekspertų iš užsienio, kad tiesiogiai perimtų sėkmingą kitų valstybių patirtį.
Šiuolaikinių Rusijos pilietybės apraiškų problemos
Ekonominės nesėkmės ir problemos kilo kiekviename žingsnyje. Nebuvo lengva pasakyti piliečiams, kad dabar jų gyvenimas, klestėjimas ir ateitis daugiausia priklauso nuo jų asmeninio pasirinkimo ir kad jie turi tai daryti sąmoningai. Žmonių kartos neturėjo visų teisių ir laisvių. To reikėjo išmokyti. Bet kuri pilietinė visuomenė, kurios pavyzdį nagrinėja šiuolaikiniai mokslininkai, siūlo, kad pirmiausia iniciatyva turėtų kilti iš pačių piliečių, kurie pripažįsta save pagrindine valstybės varomąja jėga. Be teisių, tai yra ir pareigos.
