Scena yra Brazilija. Apkaltinimas prezidentu išskaidė šalį į šalininkus ir oponentus. Degančios padangos, ašarinės dujos - visa tai yra šio proceso pasekmė. Buvęs Brazilijos prezidentas Dilma Rousseffas neatstojo. Ji paskelbė apkaltą neteisėta. Aukščiausiajam teismui buvo paduotas apeliacinis skundas. Kas bus toliau Lotynų Amerikos šalyje, vadinamoje Brazilija? Ar apkaltos prezidentas paveiks BRICS organizaciją, kuri apima ir mūsų šalį? Pabandykime tai išsiaiškinti.
Kas yra apkaltos
Apkaltinimas yra teisinis šalies vidaus politinio konflikto sprendimas, oficiali (teisinė) valstybės vadovų nušalinimo nuo pareigų tvarka. Kitaip tariant, tai yra prezidento atleidimas. Prezidentinėse respublikose, o Brazilija yra būtent tokia, kokia ji yra, valstybės vadovas yra aukščiausias pareigūnas. Jis renkamas rinkimuose. Tačiau yra situacijų, kai prezidentas turi aiškią antivalstybinę politiką. Ką daryti tokioje situacijoje, jei ją pasirenka dauguma piliečių? Dėl to demokratinėse šalyse taikoma apkaltos procedūra, kai kiti išrinkti valdžios organai (parlamentas, senatas, Seimas ir kt.) Turi teisę ją pašalinti.
Pasmerkimas yra gana sudėtinga procedūra. Daugelyje šalių, įskaitant mūsų šalį, žemieji parlamento rūmai turi tai inicijuoti balsų dauguma. Be to, tai turėtų patvirtinti visos valdžios institucijos (įstatymų leidžiamoji, vykdomoji, teisminė).
Apkaltos procedūros Brazilijoje ypatumai
Apkalta Brazilijos prezidentui (balsavimas ir tolesnė procedūra) prasideda nuo žemųjų deputatų rūmų. Tai yra įtvirtinta šalies Konstitucijoje, galiojančioje nuo 1988 m. Bet kuris pilietis gali kreiptis. Atidėjimas gali būti sustabdytas už sunkius nusikaltimus:
- nusikalstamos veikos;
- bandymas ant valstybės pamatų ir laisvai vykdyti valdžios šakų funkcijas;
- žmogaus teisių pažeidimas;
- sukčiavimas, netinkamas biudžeto lėšų panaudojimas;
- kiti biudžeto įstatymų pažeidimai (būtent naujausi pažeidimai).
Paskutiniai du sąrašo punktai buvo Dilmos Rousseff pašalinimo pagrindas.
Pateikus peticiją žemiesiems rūmams, surenkama speciali parlamentinė komisija, susidedanti iš visų frakcijų. Ji peržiūri mokestį ir atitinkamai pateikia rekomendacijas. Kitas yra balsavimas. Žemuosiuose Brazilijos rūmuose yra 513 deputatų. Būtina, kad 342. Jei reikalingas deputatų skaičius nuspręstų vykdyti apkaltos procedūrą, dabartinis prezidentas pagal Konstituciją turėtų laikinai nutraukti savo pareigas. Tačiau 2015 m. Gruodžio mėn. Federalinis aukščiausiasis teismas nusprendė, kad tik patvirtinus šalies senatą, prezidentas turėtų būti nušalintas. Tokiu atveju viceprezidentas turi veikti laikinai.
Senate yra 81 balsas. Sėkmingai apkaltos procedūrai būtina 54. Po to prezidentas nustoja eiti savo pareigas. Tačiau jis turi teisę kreiptis į Federalinį Aukščiausiąjį Teismą. Jei iš prezidento vis tiek atimta valdžia, tada aštuonerius metus jis neturi teisės eiti valstybės pareigų.
Brazilija: apkaltos prezidentui. Kaip viskas prasidėjo?
Panašu, kad kai kurių antiamerikietiškų pajėgų krizė Lotynų Amerikoje aplenkė Braziliją. Kodėl jie apkaltino Brazilijos prezidentą? Tikrosios priežastys gali būti slepiamos giliau. Tačiau oficiali priežastis buvo finansinis sukčiavimas ir įtarimai korupcija. Prezidentas buvo apkaltintas slėpdamas tikrąjį biudžeto dydį ir taip nuslėpdamas ekonominę šalies situaciją, kad neprarastų balsų rinkimuose. Be to, opozicija apkaltino ją korupcijos schemomis vienoje iš valstybinių įmonių, tačiau jos kaltė nebuvo įrodyta.
2016 m. Gegužės mėn. Apatinis namas pašalino Dilmą Rousseffą iš pareigų. Rugpjūčio 31 d. Senatas taip pat balsavo už atsistatydinimą. Tai buvo tiesiogiai transliuota per televiziją. Senatui paskelbus apkaltos procedūrą teisėta, buvusio prezidento ir oponentų rėmėjai išėjo į gatves. Apklausos rodo, kad dauguma vis dar yra oponentai. Jie sudaro 68% gyventojų, tačiau ar verta pasitikėti nuomonės apklausa? Klausimas retorinis. Natūralu, kad šiuo klausimu referendumo nebuvo. Brazilijos įstatymai toje pačioje procedūroje nenumato.
Brazilija: apkaltos prezidentui. Kas vyksta?
Senato sprendimas šiuo klausimu nėra galutinis sprendimas. Tašką šioje byloje turėtų pasakyti Aukščiausiasis Teismas. „Dilmos“ advokatai iš karto parengė du apeliacinius skundus: vienas atskleidė daugybę pažeidimų apkaltos metu, kitas - materialiosios teisės pažeidimus.
2016 m. Rugsėjo 9 d. Įvyko apeliacija. Teisėja teorija Zawaski paskelbė apkaltą teisėta. Tačiau tai nėra esmė. Galutinį sprendimą turi priimti 11 teisėjų plenarinis posėdis.
Apkaltos ar valstybės perversmo?
Taigi mes analizuosime šalies, vadinamos Brazilija, vietinius įstatymus. Apkaltinti prezidentą galima tik už rimtus pažeidimus. Teismas nepripažino Dilmo Rousseffo nusikaltėliu, todėl jie neturėjo teisės jos pašalinti. Bent jau taip sako buvusios prezidentės šalininkai ir jos advokatai. Tarptautinė regiono bendruomenė visiškai sutinka. Tokios šalys kaip Ekvadoras, Bolivija, Venesuela negali suprasti apkaltos Brazilijos prezidentui, kuriam jis buvo surengtas. Supratę situaciją, jie paskelbė perversmą.
Aktyviai palaikė JAV atsistatydinimą. Tai nenuostabu. JAV visada taiko dvigubo standarto politiką. Šiai šaliai bet kuri sąjungininkų valstybė yra tikras „tikrosios demokratijos atrama“. Priešiškų šalių režimai, atvirkščiai, yra „tironiški ir diktatoriški“. Dilma Rousseff paskelbė antiamerikietišką retoriką. Todėl bet koks jos nuvertimas bus „teisėtas, demokratinis ir konstitucinis“.
„Mes nesame pučistai“
„Mes nesame pučistai“, - pirmąjį ministro susitikimą šia fraze pradėjo naujasis prezidentas Michelis Temeras, buvęs pavaduotojas Dilma Rousseff. Atrodo, kad jis norėjo tai padaryti įspūdį sau ir esantiems. Daugelis piliečių taip nemano. Tiesioginius įrodymus pateikė laikraštis „Folia di San Paulo“. Ji išleido pokalbio su artimiausiais naujojo prezidento šalininkais garso įrašą. Taigi būsimų ministrų pokalbyje likus kelioms savaitėms iki žemųjų rūmų balsavimo, nuskambėjo frazės, kad Dilma turėtų palikti savo noru, kad nekiltų neramumų. Matyt, jie darė prielaidą, kad dabartinis prezidentas tuo metu paprasčiausiai neatsisakys savo galių. Iš šio pokalbio buvo aišku, kad daugelis teisėjų ir generolių palaiko perversmą ir padarys viską, kad jis įvyktų.
Ar kaltos JAV?
Valstybės perversmas padarė Braziliją „didžiausia demokratijos tvirtove“. Šalis gavo tokį aukštą „tikrosios laisvės“ mokytojų - JAV - statusą. „WikiLeaks“ paskelbė įdomius dokumentus. Jie rodo, kad naujasis užsienio reikalų ministras Jose Serra buvo Amerikos naftos kompanijų, norinčių išgauti naftą Brazilijoje palankiomis sąlygomis, atstovas. Keistas sutapimas.
Apie JAV įsitraukimą į Brazilijos vidaus politinį konfliktą pasakoja politikos mokslų daktaras Luisas Filipe Miguelis. Jis pabrėžė, kad tarp Lotynų Amerikos konservatorių ir Jungtinių Valstijų vyriausybės yra tiesioginis ryšys, kuris kairiesiems įžvelgė grėsmę visiškam hegemonijai regione.
Ar kaltas Dilma Rousseffas?
Noriu pažvelgti į problemą objektyviai. Be politinės priklausomybės. Net mūsų šalyje apkaltos vertinimas yra dviprasmiškas: liberali žiniasklaida visapusiškai palaiko procedūrą, patriotiškai reaguoja neigiamai. Pabandykime išsiaiškinti, ar Dilma Rousseff nekaltas? Kokia yra tikroji Brazilijos prezidento apkaltos priežastis?
Tiesa ta, kad ilgą laiką šalyje buvo aukšta infliacija, susijusi su nuolatinėmis vyriausybės paskolomis visais lygmenimis. Dešimtajame dešimtmetyje buvo priimti griežti įstatymai, kurie apribojo valdžios institucijų galimybes gauti paskolas, todėl Brazilijos biudžeto politikos pažeidimas laikomas rimtu.
Ruso vyriausybė kaltinama įpareigojanti valstybinius bankus ir lėšas iš anksto, prieš įvykstant antrajam prezidento rinkimui 2014 m., Mokėti socialines pašalpas tiems, kuriems jos reikia, finansuoti įperkamo būsto programą. Ką tai reiškia? Tiesą sakant, buvo pradėti vykdyti socialiniai įsipareigojimai, pinigai atėjo į ekonomiką, ji laikinai atgijo. Tuo pat metu biudžeto deficitas nepadidėjo. Patenkinti piliečiai antrą kadenciją pasirinko Dilmą Rousseffą.
Sąskaitų rūmai tokius veiksmus pripažino paslėptomis valstybės paskolomis ir tai yra sunkus nusikaltimas. Būtent tai ir buvo pagrindinė apkaltos priežastis. Be to, Dilma Rousseff kaltinama korupcija su investiciniais fondais, naftos kompanijomis.
Eksprezidento padėtį apsunkino tai, kad šalis pateko į krizės viršūnę. 2015 m. BVP kritimas buvo didžiausias visų laikų šalies istorijoje - apie 4 proc. Kartu su žiniasklaidos propaganda tai teikė paramą daugeliui gyventojų sluoksnių. Dėl to sėkmingai surengtas apkaltas Brazilijos prezidentui.
